Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям
Заключение № 39
на проект Решения Собрания депутатов
муниципального образования рабочий поселок Первомайский
Щекинского района
«О внесении изменений в Решение Собрания депутатов
муниципального образования рабочий поселок Первомайский
Щекинского района
от 25.12.2015 г. № 20-95 «О бюджете муниципального образования
рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год
и на плановый период 2017 и 2018 годов».
(четвертое уточнение)
Заключение Контрольно-счетной комиссии Щекинского района на Проект Решения Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района от 25.12.2015 года № 20-95 «О бюджете муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – Проект Решения) подготовлено с учетом требований Бюджетного кодекса РФ, Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района, утвержденного Решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района от 22.09.2008 г. № 16-49 (в ред. от 16.11.2015 г. №16-82), Положения о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, утвержденного Решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 26.03.2013 г. № 49/543, Соглашения о передаче Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Проект Решения представлен в контрольно-счетную комиссию 11.11.2016 г. (письмо № 01-08/177 от 11.11.2016 г.). Одновременно с Проектом Решения представлена Пояснительная записка, не содержащая в полном объеме обоснование вносимых изменений.
Контрольно-счетная комиссия Щекинского района, рассмотрев Проект Решения и приложения к нему, отмечает следующее:
При анализе текстовых статей проекта Решения установлено следующее:
- в п.1 ст.5 слова «объем межбюджетных трансфертов» заменить на слова «объем безвозмездных поступлений»;
- п.2 ст.5 исключить;
- необходимо уточнить вид расходов на финансирование непрограммного мероприятия «Закон Тульской «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов.
В соответствии с представленным Проектом Решения в бюджет муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района предлагается внести изменения по основным параметрам бюджета на 2016 год.
Данные об изменении параметров 2016 года представлены в таблице.
Основные параметры бюджета на 2016 год
|
Основные характеристики
|
Решение от 25.12.2015 г. № 20-95 (ред. от 29.09.2016 г. №34-134) , тыс. руб. |
Проект Решения, тыс. руб.
|
Отклонения |
|
|
тыс. руб. |
% |
|||
|
Доходы |
97 285,4 |
97 163,5 |
-121,9 |
0,12 |
|
Расходы |
135 530,1 |
135 408,2 |
-121,9 |
0,09 |
|
Дефицит(-)/ Профицит (+) |
-38 244,7 |
-38 244,7 |
0,0 |
|
Доходы бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год.
Изменения вносятся в доходную часть бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, общая сумма доходов бюджета на 2016 год составит 97 163,5 тыс. руб.
Уменьшение безвозмездных поступлений на 121,9 тыс. руб. произведено за счет иных межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Щекинского района (в соответствии с Уведомлением ФУ Администрации муниципального образования Щекинский район (дата и номер отсутствуют) на оплату ЗТО «О наделении органов местного самоуправления госполномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов».
Расходы бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год.
Относительно утвержденных расходов бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год в Проекте Решения предлагается уменьшить расходы на 121,9 тыс. руб. или на 0,09%.
Динамика расходов бюджета по разделам бюджетной классификации расходов Российской Федерации показана в таблице:
|
Наименование раздела расходов |
Решение от 25.12.2015 г. № 20-95 (ред. от 29.09.2016г. №34-134), тыс. руб. |
Проект Решения, тыс. руб.
|
Отклонение, тыс. руб. |
|
Общегосударственные вопросы |
15 419,9 |
15 419,9 |
0,0 |
|
Национальная оборона |
368,4 |
368,4 |
0,0 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
970,5 |
970,5 |
0,0 |
|
Национальная экономика |
30 675,3 |
30 675,3 |
0,0 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
77 880,5 |
77 994,1 |
113,6 |
|
Образование |
458,0 |
431,0 |
-27,0 |
|
Культура и кинематография |
5 749,0 |
5 540,5 |
-208,5 |
|
Социальная политика |
644,5 |
644,5 |
0,0 |
|
Физическая культура и спорт |
3 064,0 |
3 064,0 |
0,0 |
|
Средства массовой информации |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
|
ИТОГО РАСХОДОВ |
135 530,1 |
135 408,2 |
-121,9 |
Объем расходов бюджета в представленном Проекте Решения предлагается уменьшить за счет иных межбюджетных трансфертов на финансирование ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» в сумме 121,9 тыс. руб.
В Проекте Решения уточнение сложилось следующим образом:
объем расходов по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» в целом не изменился, перераспределение бюджетных ассигнований предлагается по подразделам, в том числе:
расходы по подразделу 04 «Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций» увеличить на 35,4 тыс. руб. в части передаваемых межбюджетных трансфертов бюджету МО Щекинский район на осуществление полномочий по земельному контролю (восстановление ошибочно сокращенных ассигнований);
расходы по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» уменьшить на 35,4 тыс. руб., в связи с экономией бюджетных средств, в рамках реализации муниципальной программы «Совершенствование структуры собственности муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района».
увеличить расходы по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 113,6 тыс. руб., в том числе:
по подразделу 03 «Благоустройство» предлагается увеличить на 113,6 тыс. руб., в том числе:
- бюджетные ассигнования увеличены на техническое обслуживание и ремонт уличного освещения (оперативно-диспетчерское управление, аварийное обслуживание установок наружного освещения) на 500,0 тыс. руб.;
- в связи с экономией бюджетных средств ассигнования уменьшены на 386,4 тыс. (приобретение, установка и обслуживание малых архитектурных форм).
уменьшить расходы по разделу 07 «Образование» на 27,0 тыс. руб., за счет экономии по подразделу 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации».
уменьшить расходы по разделу 08 «Культура, кинематография» на 208,5 тыс.руб., в том числе:
по подразделу 01 расходы уменьшены на 20,4 тыс. руб., в том числе:
- бюджетные ассигнования увеличены на 101,5 тыс. руб. на реализацию муниципальной программы «Развитие социально-культурной работы с населением в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района» подпрограммы «Обеспечение деятельности МКУК «ППБ»;
- бюджетные ассигнования уменьшены на 121,9 тыс. руб. за счет иных межбюджетных трансфертов в связи с уведомлением Финансового управления Администрации муниципального образования Щекинский район. В нарушение Приказа Минфина России от 01.07.2013 №65н (ред. от 20.06.2016) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» в приложении 1 к проекту Решения расходы на финансирование непрограммного мероприятия «Закон Тульской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» отражены по виду расходов 310, а следовало по 110; в приложении 3 по виду расходов 320, а следовало по 110.
по подразделу 04 расходы уменьшены на 188,1 тыс. руб. на реализацию программы «Развитие социально-культурной работы с населением в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района».
Объем расходов бюджета на реализацию муниципальных программ относительно показателей, утвержденных Решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский от 25.12.2015 года №20-95 «О бюджете муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (в ред. от 29.09.2016г. №34-134), уменьшен на 8,4 тыс. руб. и составляет 118 107,6 тыс. руб. или 87,4% от общего объема расходов бюджета.
Утвержденные муниципальные программы разработаны в нарушение требований ст.179 БК РФ, части 2 Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района. Отсутствуют количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач, включая оценку влияния изменения объема финансирования на изменение целевых показателей.
В нарушение ст.157 БК РФ администрацией муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района муниципальные программы, утвержденные и реализуемые на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на экспертизу в Контрольно-счетную комиссию Щекинского района не представлялись.
Дефицит бюджета
В связи с внесенными изменениями дефицит бюджета не меняется и составляет 38 244,7 тыс. руб.
Выводы по результатам проведенной экспертизы:
Контрольно-счетная комиссия муниципального образования Щекинский район рекомендует Администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский при уточнении бюджетных ассигнований предоставлять полное финансово-экономическое обоснование вносимых изменений.
Все замечания по Проекту Решения и технические ошибки устранены в процессе подготовки Заключения.
Администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района необходимо привести муниципальные программы в соответствие с Порядком разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района.
По результатам экспертизы Проекта Решения Контрольно-счетная комиссия считает, что представленный Проект Решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района соответствует требованиям Бюджетного законодательства и считает возможным предложить Собранию депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района рассмотреть и утвердить представленный Проект Решения.
27.02.2018
Заключение № 59
по результатам экспертизы постановления
администрации муниципального образования Щекинский район
от 29.11.2017 № 11-1586 «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 23.03.2015 № 3-443 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Щекино Щекинского района «Организация градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района».
Количество показов: 32196
29.12.2017
Заключение № 50
на проект решения Собрания депутатов
муниципального образования Крапивенское Щекинского района
«О бюджете муниципального образования Крапивенское Щекинского района
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Количество показов: 8258
30.11.2017
Заключение № 46
на проект решения Собрания депутатов
муниципального образования Ломинцевское
Щекинского района
«О бюджете муниципального образования Ломинцевское Щекинского района
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Количество показов: 8048
20.10.2017
Заключение № 34
на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 22.12.2016 № 33-119 «О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». (третье уточнение)
Количество показов: 14729
18.10.2017
Заключение № 33
Количество показов: 8400
04.10.2017
Заключение № 32
Количество показов: 8007
29.09.2017
Заключение № 31
Количество показов: 7985
25.09.2017
Заключение № 30
Количество показов: 8037
18.09.2017
Заключение № 29
Количество показов: 8087
05.09.2017
Заключение № 28
Количество показов: 8253
31.08.2017
Заключение № 27
Количество показов: 8102
25.08.2017
Заключение № 26
Количество показов: 8115
16.08.2017
Заключение № 25
Количество показов: 8015
14.07.2017
Заключение № 24
Количество показов: 8101
06.07.2017
Заключение № 23
Количество показов: 8257
06.07.2017
Заключение № 22
Количество показов: 8169
23.05.2017
Заключение № 21
Количество показов: 12229
23.05.2017
Заключение № 20
Количество показов: 8711
19.05.2017
Заключение № 19
Количество показов: 9385
17.05.2017
Заключение № 9
Количество показов: 8835
19.04.2017
Заключение № 8
Количество показов: 7624
16.03.2017
Заключение № 7
Количество показов: 8994
28.02.2017
Заключение № 5
Количество показов: 8044
27.02.2017
Заключение № 4
Количество показов: 8123
20.02.2017
Заключение № 3
Количество показов: 9548
20.02.2017
Заключение № 2
Количество показов: 7585
14.02.2017
Заключение № 1
Количество показов: 9127
26.12.2016
Заключение № 56
Количество показов: 8450
26.12.2016
Заключение № 55
Количество показов: 7761
26.12.2016
Заключение № 36
Количество показов: 7754
22.12.2016
Заключение № 53
Количество показов: 7748
19.12.2016
Заключение № 52
Количество показов: 7598
14.12.2016
Заключение № 51
Количество показов: 7783
17.11.2016
Заключение № 40
Количество показов: 8457
17.11.2016
Заключение № 39
Количество показов: 7649
07.11.2016
Заключение № 38
Количество показов: 8242
20.10.2016
Заключение № 37
Количество показов: 7970
26.09.2016
Заключение № 36
Количество показов: 8436
23.09.2016
Заключение № 35
Количество показов: 7419
23.09.2016
Заключение № 34
Количество показов: 7129
22.09.2016
Заключение № 33
Количество показов: 8861
04.08.2016
Заключение № 32
Количество показов: 8226
04.08.2016
Заключение № 31
Количество показов: 8403
04.08.2016
Заключение № 30
Количество показов: 7431
28.06.2016
Заключение № 29
Количество показов: 8441
28.06.2016
Заключение № 28
Количество показов: 8642
20.06.2016
Заключение № 27
Количество показов: 8178
17.06.2016
Заключение № 26
Количество показов: 8800
14.06.2016
Заключение № 25
Количество показов: 7832
31.05.2016
Заключение № 24
Количество показов: 7855
31.05.2016
Заключение № 22
Количество показов: 8036
30.05.2016
Заключение № 23
Количество показов: 9180
25.05.2016
Заключение № 21
Количество показов: 7953
24.05.2016
Заключение № 20
Количество показов: 8154
29.04.2016
Заключение № 19
Количество показов: 8150
15.04.2016
Заключение № 9
Количество показов: 8186
31.03.2016
Заключение № 6
Количество показов: 8358
29.03.2016
Заключение № 8
Количество показов: 7718
24.03.2016
Заключение № 7
Количество показов: 9551
03.03.2016
Заключение № 5
Количество показов: 8358
03.03.2016
Заключение № 4
Количество показов: 7869
24.02.2016
Заключение № 3
Количество показов: 7792
29.01.2016
Заключение № 2
Количество показов: 10830
29.01.2016
Заключение № 1
Количество показов: 8335
24.12.2015
Заключение № 55
Количество показов: 8213
23.12.2015
Заключение № 54
Количество показов: 9017
23.12.2015
Заключение № 53
Количество показов: 9630
21.12.2015
Заключение № 52
Количество показов: 9647
10.12.2015
Заключение № 51
Количество показов: 7773
10.12.2015
Заключение № 50
Количество показов: 8997
09.12.2015
Заключение № 49
Количество показов: 7957
10.11.2015
Заключение № 39
Количество показов: 8723
19.10.2015
Заключение № 38
Количество показов: 7890
02.10.2015
Заключение № 37
Количество показов: 8173
02.10.2015
Заключение № 36
Количество показов: 9589
28.09.2015
Заключение № 35
Количество показов: 8887
19.08.2015
Заключение № 34
Количество показов: 8336
30.07.2015
Заключение № 33
Количество показов: 7889
30.07.2015
Заключение № 32
Количество показов: 10237
22.07.2015
Заключение № 31
Количество показов: 8136
23.06.2015
Заключение № 30
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 9234
19.06.2015
Заключение № 28
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Щекино Щекинского района от 24.12.2014 № 6/26 «О бюджете муниципального образования города Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8162
19.06.2015
Заключение № 29
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район
«Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район» от 03.06.2015 № 6-930.
Количество показов: 8255
01.06.2015
Заключение № 27
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район
«О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами
муниципального образования Щекинский район» от 22.05.2015 № 5-808.
Количество показов: 7841
21.04.2015
Заключение № 16
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района от 26.12.2014 № 7-32 «О бюджете муниципального образования Огаревское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7794
14.04.2015
Заключение № 17
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8195
14.04.2015
Заключение № 15
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района от 24.12.2014г. № 6-26
«О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7914
14.04.2015
Заключение № 13
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8378
26.03.2015
Заключение № 12
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7488
13.03.2015
Заключение № 11
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами муниципального образования Щекинский район» от 12.03.2015 № 3-400.
Количество показов: 8146
13.02.2015
Заключение № 10
Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия по аудиту в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществленных МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба муниципального образования Щекинский район» в 2014 году.
Количество показов: 8347
09.02.2015
Заключение № 9
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 «Об утверждении муниципальной программы Щекинского района «Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район»
Количество показов: 7573
05.02.2015
Заключение № 8
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24 декабря 2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8611
05.02.2015
Заключение № 7
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 14.01.2014 № 1-9 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования Щекинский район».
Количество показов: 7726
05.02.2015
Заключение № 6
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8181
05.02.2015
Заключение № 5
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7958
04.02.2015
Заключение № 4
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-6 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Щекинского района".
Количество показов: 7827
04.02.2015
Заключение № 3
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-7 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям и развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7766
03.02.2015
Заключение № 2
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7794
15.01.2015
Заключение № 1
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 "Об утверждении муниципальной программы Щекинского района "Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7747
Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям 1 - 100 из 100
Начало | << | 1 | >> | Конец