Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям
Заключение № 39
на проект Решения Собрания депутатов
муниципального образования рабочий поселок Первомайский
Щекинского района
«О внесении изменений в Решение Собрания депутатов
муниципального образования рабочий поселок Первомайский
Щекинского района
от 25.12.2015 г. № 20-95 «О бюджете муниципального образования
рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год
и на плановый период 2017 и 2018 годов».
(четвертое уточнение)
Заключение Контрольно-счетной комиссии Щекинского района на Проект Решения Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района от 25.12.2015 года № 20-95 «О бюджете муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – Проект Решения) подготовлено с учетом требований Бюджетного кодекса РФ, Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района, утвержденного Решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района от 22.09.2008 г. № 16-49 (в ред. от 16.11.2015 г. №16-82), Положения о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, утвержденного Решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 26.03.2013 г. № 49/543, Соглашения о передаче Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Проект Решения представлен в контрольно-счетную комиссию 11.11.2016 г. (письмо № 01-08/177 от 11.11.2016 г.). Одновременно с Проектом Решения представлена Пояснительная записка, не содержащая в полном объеме обоснование вносимых изменений.
Контрольно-счетная комиссия Щекинского района, рассмотрев Проект Решения и приложения к нему, отмечает следующее:
При анализе текстовых статей проекта Решения установлено следующее:
- в п.1 ст.5 слова «объем межбюджетных трансфертов» заменить на слова «объем безвозмездных поступлений»;
- п.2 ст.5 исключить;
- необходимо уточнить вид расходов на финансирование непрограммного мероприятия «Закон Тульской «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов.
В соответствии с представленным Проектом Решения в бюджет муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района предлагается внести изменения по основным параметрам бюджета на 2016 год.
Данные об изменении параметров 2016 года представлены в таблице.
Основные параметры бюджета на 2016 год
|
Основные характеристики
|
Решение от 25.12.2015 г. № 20-95 (ред. от 29.09.2016 г. №34-134) , тыс. руб. |
Проект Решения, тыс. руб.
|
Отклонения |
|
|
тыс. руб. |
% |
|||
|
Доходы |
97 285,4 |
97 163,5 |
-121,9 |
0,12 |
|
Расходы |
135 530,1 |
135 408,2 |
-121,9 |
0,09 |
|
Дефицит(-)/ Профицит (+) |
-38 244,7 |
-38 244,7 |
0,0 |
|
Доходы бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год.
Изменения вносятся в доходную часть бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, общая сумма доходов бюджета на 2016 год составит 97 163,5 тыс. руб.
Уменьшение безвозмездных поступлений на 121,9 тыс. руб. произведено за счет иных межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Щекинского района (в соответствии с Уведомлением ФУ Администрации муниципального образования Щекинский район (дата и номер отсутствуют) на оплату ЗТО «О наделении органов местного самоуправления госполномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов».
Расходы бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год.
Относительно утвержденных расходов бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год в Проекте Решения предлагается уменьшить расходы на 121,9 тыс. руб. или на 0,09%.
Динамика расходов бюджета по разделам бюджетной классификации расходов Российской Федерации показана в таблице:
|
Наименование раздела расходов |
Решение от 25.12.2015 г. № 20-95 (ред. от 29.09.2016г. №34-134), тыс. руб. |
Проект Решения, тыс. руб.
|
Отклонение, тыс. руб. |
|
Общегосударственные вопросы |
15 419,9 |
15 419,9 |
0,0 |
|
Национальная оборона |
368,4 |
368,4 |
0,0 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
970,5 |
970,5 |
0,0 |
|
Национальная экономика |
30 675,3 |
30 675,3 |
0,0 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
77 880,5 |
77 994,1 |
113,6 |
|
Образование |
458,0 |
431,0 |
-27,0 |
|
Культура и кинематография |
5 749,0 |
5 540,5 |
-208,5 |
|
Социальная политика |
644,5 |
644,5 |
0,0 |
|
Физическая культура и спорт |
3 064,0 |
3 064,0 |
0,0 |
|
Средства массовой информации |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
|
ИТОГО РАСХОДОВ |
135 530,1 |
135 408,2 |
-121,9 |
Объем расходов бюджета в представленном Проекте Решения предлагается уменьшить за счет иных межбюджетных трансфертов на финансирование ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» в сумме 121,9 тыс. руб.
В Проекте Решения уточнение сложилось следующим образом:
объем расходов по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» в целом не изменился, перераспределение бюджетных ассигнований предлагается по подразделам, в том числе:
расходы по подразделу 04 «Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций» увеличить на 35,4 тыс. руб. в части передаваемых межбюджетных трансфертов бюджету МО Щекинский район на осуществление полномочий по земельному контролю (восстановление ошибочно сокращенных ассигнований);
расходы по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» уменьшить на 35,4 тыс. руб., в связи с экономией бюджетных средств, в рамках реализации муниципальной программы «Совершенствование структуры собственности муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района».
увеличить расходы по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 113,6 тыс. руб., в том числе:
по подразделу 03 «Благоустройство» предлагается увеличить на 113,6 тыс. руб., в том числе:
- бюджетные ассигнования увеличены на техническое обслуживание и ремонт уличного освещения (оперативно-диспетчерское управление, аварийное обслуживание установок наружного освещения) на 500,0 тыс. руб.;
- в связи с экономией бюджетных средств ассигнования уменьшены на 386,4 тыс. (приобретение, установка и обслуживание малых архитектурных форм).
уменьшить расходы по разделу 07 «Образование» на 27,0 тыс. руб., за счет экономии по подразделу 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации».
уменьшить расходы по разделу 08 «Культура, кинематография» на 208,5 тыс.руб., в том числе:
по подразделу 01 расходы уменьшены на 20,4 тыс. руб., в том числе:
- бюджетные ассигнования увеличены на 101,5 тыс. руб. на реализацию муниципальной программы «Развитие социально-культурной работы с населением в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района» подпрограммы «Обеспечение деятельности МКУК «ППБ»;
- бюджетные ассигнования уменьшены на 121,9 тыс. руб. за счет иных межбюджетных трансфертов в связи с уведомлением Финансового управления Администрации муниципального образования Щекинский район. В нарушение Приказа Минфина России от 01.07.2013 №65н (ред. от 20.06.2016) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» в приложении 1 к проекту Решения расходы на финансирование непрограммного мероприятия «Закон Тульской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» отражены по виду расходов 310, а следовало по 110; в приложении 3 по виду расходов 320, а следовало по 110.
по подразделу 04 расходы уменьшены на 188,1 тыс. руб. на реализацию программы «Развитие социально-культурной работы с населением в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района».
Объем расходов бюджета на реализацию муниципальных программ относительно показателей, утвержденных Решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский от 25.12.2015 года №20-95 «О бюджете муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (в ред. от 29.09.2016г. №34-134), уменьшен на 8,4 тыс. руб. и составляет 118 107,6 тыс. руб. или 87,4% от общего объема расходов бюджета.
Утвержденные муниципальные программы разработаны в нарушение требований ст.179 БК РФ, части 2 Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района. Отсутствуют количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач, включая оценку влияния изменения объема финансирования на изменение целевых показателей.
В нарушение ст.157 БК РФ администрацией муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района муниципальные программы, утвержденные и реализуемые на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на экспертизу в Контрольно-счетную комиссию Щекинского района не представлялись.
Дефицит бюджета
В связи с внесенными изменениями дефицит бюджета не меняется и составляет 38 244,7 тыс. руб.
Выводы по результатам проведенной экспертизы:
Контрольно-счетная комиссия муниципального образования Щекинский район рекомендует Администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский при уточнении бюджетных ассигнований предоставлять полное финансово-экономическое обоснование вносимых изменений.
Все замечания по Проекту Решения и технические ошибки устранены в процессе подготовки Заключения.
Администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района необходимо привести муниципальные программы в соответствие с Порядком разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района.
По результатам экспертизы Проекта Решения Контрольно-счетная комиссия считает, что представленный Проект Решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района соответствует требованиям Бюджетного законодательства и считает возможным предложить Собранию депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района рассмотреть и утвердить представленный Проект Решения.
27.02.2018
Заключение № 59
по результатам экспертизы постановления
администрации муниципального образования Щекинский район
от 29.11.2017 № 11-1586 «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 23.03.2015 № 3-443 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Щекино Щекинского района «Организация градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района».
Количество показов: 32386
29.12.2017
Заключение № 50
на проект решения Собрания депутатов
муниципального образования Крапивенское Щекинского района
«О бюджете муниципального образования Крапивенское Щекинского района
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Количество показов: 8320
30.11.2017
Заключение № 46
на проект решения Собрания депутатов
муниципального образования Ломинцевское
Щекинского района
«О бюджете муниципального образования Ломинцевское Щекинского района
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Количество показов: 8099
20.10.2017
Заключение № 34
на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 22.12.2016 № 33-119 «О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». (третье уточнение)
Количество показов: 14768
18.10.2017
Заключение № 33
Количество показов: 8446
04.10.2017
Заключение № 32
Количество показов: 8043
29.09.2017
Заключение № 31
Количество показов: 8035
25.09.2017
Заключение № 30
Количество показов: 8090
18.09.2017
Заключение № 29
Количество показов: 8127
05.09.2017
Заключение № 28
Количество показов: 8303
31.08.2017
Заключение № 27
Количество показов: 8142
25.08.2017
Заключение № 26
Количество показов: 8164
16.08.2017
Заключение № 25
Количество показов: 8059
14.07.2017
Заключение № 24
Количество показов: 8142
06.07.2017
Заключение № 23
Количество показов: 8307
06.07.2017
Заключение № 22
Количество показов: 8218
23.05.2017
Заключение № 21
Количество показов: 12285
23.05.2017
Заключение № 20
Количество показов: 8764
19.05.2017
Заключение № 19
Количество показов: 9428
17.05.2017
Заключение № 9
Количество показов: 8893
19.04.2017
Заключение № 8
Количество показов: 7656
16.03.2017
Заключение № 7
Количество показов: 9042
28.02.2017
Заключение № 5
Количество показов: 8086
27.02.2017
Заключение № 4
Количество показов: 8176
20.02.2017
Заключение № 3
Количество показов: 9589
20.02.2017
Заключение № 2
Количество показов: 7632
14.02.2017
Заключение № 1
Количество показов: 9182
26.12.2016
Заключение № 56
Количество показов: 8497
26.12.2016
Заключение № 55
Количество показов: 7806
26.12.2016
Заключение № 36
Количество показов: 7826
22.12.2016
Заключение № 53
Количество показов: 7794
19.12.2016
Заключение № 52
Количество показов: 7644
14.12.2016
Заключение № 51
Количество показов: 7835
17.11.2016
Заключение № 40
Количество показов: 8507
17.11.2016
Заключение № 39
Количество показов: 7680
07.11.2016
Заключение № 38
Количество показов: 8293
20.10.2016
Заключение № 37
Количество показов: 8006
26.09.2016
Заключение № 36
Количество показов: 8469
23.09.2016
Заключение № 35
Количество показов: 7473
23.09.2016
Заключение № 34
Количество показов: 7179
22.09.2016
Заключение № 33
Количество показов: 8905
04.08.2016
Заключение № 32
Количество показов: 8274
04.08.2016
Заключение № 31
Количество показов: 8438
04.08.2016
Заключение № 30
Количество показов: 7476
28.06.2016
Заключение № 29
Количество показов: 8483
28.06.2016
Заключение № 28
Количество показов: 8683
20.06.2016
Заключение № 27
Количество показов: 8221
17.06.2016
Заключение № 26
Количество показов: 8867
14.06.2016
Заключение № 25
Количество показов: 7874
31.05.2016
Заключение № 24
Количество показов: 7907
31.05.2016
Заключение № 22
Количество показов: 8085
30.05.2016
Заключение № 23
Количество показов: 9227
25.05.2016
Заключение № 21
Количество показов: 8011
24.05.2016
Заключение № 20
Количество показов: 8201
29.04.2016
Заключение № 19
Количество показов: 8192
15.04.2016
Заключение № 9
Количество показов: 8228
31.03.2016
Заключение № 6
Количество показов: 8398
29.03.2016
Заключение № 8
Количество показов: 7763
24.03.2016
Заключение № 7
Количество показов: 9595
03.03.2016
Заключение № 5
Количество показов: 8403
03.03.2016
Заключение № 4
Количество показов: 7929
24.02.2016
Заключение № 3
Количество показов: 7852
29.01.2016
Заключение № 2
Количество показов: 10886
29.01.2016
Заключение № 1
Количество показов: 8392
24.12.2015
Заключение № 55
Количество показов: 8269
23.12.2015
Заключение № 54
Количество показов: 9096
23.12.2015
Заключение № 53
Количество показов: 9715
21.12.2015
Заключение № 52
Количество показов: 9692
10.12.2015
Заключение № 51
Количество показов: 7829
10.12.2015
Заключение № 50
Количество показов: 9063
09.12.2015
Заключение № 49
Количество показов: 7996
10.11.2015
Заключение № 39
Количество показов: 8773
19.10.2015
Заключение № 38
Количество показов: 7946
02.10.2015
Заключение № 37
Количество показов: 8222
02.10.2015
Заключение № 36
Количество показов: 9640
28.09.2015
Заключение № 35
Количество показов: 8938
19.08.2015
Заключение № 34
Количество показов: 8413
30.07.2015
Заключение № 33
Количество показов: 7931
30.07.2015
Заключение № 32
Количество показов: 10285
22.07.2015
Заключение № 31
Количество показов: 8198
23.06.2015
Заключение № 30
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 9287
19.06.2015
Заключение № 28
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Щекино Щекинского района от 24.12.2014 № 6/26 «О бюджете муниципального образования города Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8209
19.06.2015
Заключение № 29
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район
«Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район» от 03.06.2015 № 6-930.
Количество показов: 8305
01.06.2015
Заключение № 27
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район
«О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами
муниципального образования Щекинский район» от 22.05.2015 № 5-808.
Количество показов: 7883
21.04.2015
Заключение № 16
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района от 26.12.2014 № 7-32 «О бюджете муниципального образования Огаревское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7832
14.04.2015
Заключение № 17
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8247
14.04.2015
Заключение № 15
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района от 24.12.2014г. № 6-26
«О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7958
14.04.2015
Заключение № 13
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8415
26.03.2015
Заключение № 12
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7532
13.03.2015
Заключение № 11
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами муниципального образования Щекинский район» от 12.03.2015 № 3-400.
Количество показов: 8191
13.02.2015
Заключение № 10
Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия по аудиту в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществленных МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба муниципального образования Щекинский район» в 2014 году.
Количество показов: 8403
09.02.2015
Заключение № 9
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 «Об утверждении муниципальной программы Щекинского района «Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район»
Количество показов: 7616
05.02.2015
Заключение № 8
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24 декабря 2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8669
05.02.2015
Заключение № 7
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 14.01.2014 № 1-9 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования Щекинский район».
Количество показов: 7766
05.02.2015
Заключение № 6
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8230
05.02.2015
Заключение № 5
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8005
04.02.2015
Заключение № 4
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-6 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Щекинского района".
Количество показов: 7865
04.02.2015
Заключение № 3
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-7 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям и развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7810
03.02.2015
Заключение № 2
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7830
15.01.2015
Заключение № 1
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 "Об утверждении муниципальной программы Щекинского района "Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7793
Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям 1 - 100 из 100
Начало | << | 1 | >> | Конец