Заключение № 5

на проект решения Собрания депутатов

 муниципального образования р.п. Первомайский Щекинского района

«О внесении изменений в решение Собрания депутатов

муниципального образования  р.п. Первомайский Щекинского района

от 25.12.2015 г. № 20-95 «О бюджете  муниципального образования 

рабочий поселок Первомайский  Щекинского района на 2016 год

и на плановый период 2017 и 2018 годов».

Заключение контрольно-счетной комиссии Щекинского района на  проект решения Собрания депутатов муниципального образования р.п. Первомайский Щекинского района  «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района   от 25.12.2015 года № 20-95 «О бюджете муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – Проект решения) подготовлено с учетом требований Бюджетного кодекса РФ,  Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании рабочий поселок Первомайский Щекинского района, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Первомайский  Щекинского района  от 22.09.2008г. № 16-49 (в ред. от 16.11.2015г. №16-82),  Положения о контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от  26.03.2013 г. № 49/543, Соглашения о передаче контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования рабочий поселок Первомайский  Щекинского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Проект решения представлен в контрольно-счетную комиссию 01.03.2016 г. (письмо № 01-08/38 от 01.03.2016 г.).

Контрольно-счетная комиссия Щекинского района, рассмотрев Проект решения, отмечает следующее.

В соответствии с представленным Проектом решения в бюджет муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района  предлагается внести изменения по основным параметрам бюджета на 2016 год и перераспределением расходов бюджета между разделами в плановом периоде 2017 и 2018 годов.

Данные об изменении параметров 2016 года представлены в таблице.

Таблица № 1

Основные параметры бюджета на 2016 год

Доходы бюджета муниципального образования р.п. Первомайский  на 2016 год.

В доходную часть бюджета муниципального образования р.п. Первомайский изменения не вносятся, общая сумма доходов бюджета на 2016 год утверждена  в сумме 93 823,0 тыс. руб.

          Расходы бюджета муниципального образования р.п. Первомайский на 2016 год.

Относительно утвержденных расходов бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский  Щекинского района на 2016 год в Проекте решения предлагается увеличить расходы на 38 244,6 тыс. руб. или на 40,8%.       

Динамика расходов  бюджета по разделам бюджетной классификации расходов Российской Федерации показана в таблице:                                                  

Объем расходов бюджета в представленном Проекте решения предлагается увеличить на 38 244,6 тыс. руб. за счет направления остатков средств  спонсоров и населения в сумме 930,4 тыс. руб. на реализацию проекта «Народный бюджет-2016», а также за счет использования остатка собственных средств на едином счете бюджета в сумме 37 314,2 тыс. руб.

В Проекте решения предлагается:

-увеличить расходы по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» на

общую сумму 50,5 тыс. руб., в том числе:

-расходы по подразделу 04 «Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций» Бюджетные ассигнования увеличены на реализацию муниципальной программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления МО р.п. Первомайский» на 100,0 тыс.руб.; оплату командировочных расходов главы администрации 12,1 тыс.руб.; содержание органов местного самоуправления 30,0 тыс.руб.;

-по подразделу 11 «Резервные фонды» объем расходов в сумме 60,0 тыс.руб. перераспределен на погашение договорных обязательств, принятых в 2015 году;

-расходы по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» уменьшены на 91,6 тыс. руб., в том числе:

бюджетные ассигнования увеличены на:

-реализацию муниципальной программы «Развитие и поддержание информационных систем в муниципальном образовании р.п. Первомайский Щекинского района» на 8,4 тыс.руб.,

-на реализацию муниципальной программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления МО р.п. Первомайский» на 542,0 тыс. руб.,

бюджетные ассигнования уменьшены на:

-реализацию муниципальной программы «Совершенствование структуры собственности муниципального образования р.п.Первомайский Щекинского района» на 132,0 тыс.руб.,

-обеспечение функционирования Администрации Мо на 510,0 тыс.руб.

-увеличить  расходы  по  разделу  04 «Национальная  экономика» на 10 678,7

тыс. руб. по подразделу 09 «Дорожное хозяйство» на реализацию муниципальной программы «Организация благоустройства территории МО р.п. Первомайский»

-увеличить расходы по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 26 806,7 тыс.руб.

-расходы по подразделу 01 «Жилищное хозяйство» увеличить на общую сумму 23 046,5 тыс. руб. ( в том числе за счет 181,4 тыс.руб. за счет средств безвозмездных поступлений). Бюджетные ассигнования увеличены на реализацию программы «Улучшение жилищных условий граждан на территории МО р.п. Первомайский», из них:

          -ремонт муниципального жилого фонда и мест общего пользования на 339,2 тыс.руб.;

-проведение конкурсов (получение грандов) на 500,0 тыс.руб.;

переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО р.п. Первомайский на 22 207,3 тыс.руб.

-расходы по подразделу 02 «Коммунальное хозяйство» увеличить на 60,0 тыс. руб. (погашение договорных обязательств, принятых в 2015 году).

-расходы по подразделу 03 «Благоустройство» увеличить на 3 760,3 тыс. руб., в том числе на реализацию муниципальной программы «Организация благоустройства территории МО р.п. Первомайский:

-оплату потребления электроэнергии уличного освещения на 400,0 тыс.руб.;

-ремонт тротуаров в парковой зоне на 1 090,1 тыс.руб.;

-обустройство и ремонт контейнерных площадок на 140,0 тыс.руб.;

-мероприятия по озеленению на 750,0 тыс.руб.;

-приобретение техники и комплектующих к ней на 400,0 тыс.руб.;

-мероприятия по ремонту в области благоустройства на 1 480,2 тыс.руб. ( в том числе 1 140,0 – народный бюджет);

-бюджетные ассигнования уменьшены в сумме 500,0 тыс.руб. на спиливание деревьев.

-уменьшить расходы по разделу 07 «Образование» на 65,0 тыс. руб., в том

числе на реализацию муниципальной программы «Развитие социально-культурной работы с населением в МО р.п.Первомайский» (проведение праздничных мероприятий).

-увеличить расходы по разделу 08 «Культура, кинематография» на  473,7 тыс.руб.

-по подразделу 01 «Культура» на 450,0 тыс. руб. на реализацию программы «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности в МО р.п. Первомайский Щекинского района», из них:

- 350,0 тыс.руб. на внедрение энергосберегающих технологий;

- 100,0 тыс.руб. на введение и корректировку энергетических паспортов учреждений.

-по подразделу 04 «Другие вопросы в области культуры, кинематографии» расходы увеличены на 23,7 тыс. руб., из них:

-увеличены на 200,0 тыс. руб. на приобретение и обслуживание новогодней ели (приобретение шаров и гирлянд);

-уменьшены на 930,0 тыс. руб. на проведение праздничных мероприятий;

-увеличены на 753,7 тыс.руб. на содержание мест массового отдыха.

-увеличить расходы по разделу 12 «Средства массовой информации» на 300,0 тыс. руб. на реализацию программы «Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления МО р.п. Первомайский».

Изменение параметров планового периода.

          Расходы бюджета на плановый период 2017 и 2018 годов в целом не изменились, бюджетные ассигнования перераспределены по отдельным разделам.

Объем расходов бюджета МО р.п. Первомайский на реализацию муниципальных программ относительно показателей, утвержденных Решением Собрания депутатов МО р.п. Первомайский от 25.12.2015 года №20-95 «О бюджете муниципального образования на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» в 2016 году увеличен на 38 712,5 тыс.руб. и составил 118 240,3 тыс.руб., в 2017 году увеличен на 1 342,0 тыс.руб. и составил 74 324,2 тыс.руб., в 2018 году увеличен на 1 092,0 тыс.руб. и составил 74 497,9 тыс.руб.

Объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств не изменился.

Выводы по результатам проведенной экспертизы:

По результатам экспертизы Проекта решения Контрольно-счетная комиссия считает, что   представленный Проект решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования р.п. Первомайский Щекинского района соответствует требованиям Бюджетного законодательства и считает возможным предложить Собранию депутатов МО р.п. Первомайский Щекинского района рассмотреть и утвердить представленный Проект решения.