Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям
Заключение № 24
по результатам экспертизы постановления
администрации муниципального образования Щекинский район
«О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы
муниципального образования Щекинский район
«Управление муниципальными финансами
муниципального образования Щекинский район» от 22.04.2016 № 4-385.
Экспертиза муниципальной программы проводится в соответствии с требованиями:
п.2 статьи 157 Бюджетного кодекса РФ,
п.7 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,
п.7 статьи 3 Положения о контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 26 марта 2013 года № 49/543.
Нормативно-правовая основа экспертизы:
Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Щекинский район», утвержденный Постановлением администрации Щекинского района от 20.07.2015 г. № 7-1117 (в ред. от 21.03.2016 г. №3-271) (далее Порядок);
«Перечень муниципальных программ муниципального образования Щекинский район», утвержденный Постановлением администрации Щекинского района от 14.11.2013 г. № 11-1696 (в ред. от 01.03.2016г. № 3-221) (далее по тексту – Перечень);
Решение Собрания представителей муниципального образования Щекинский район «О бюджете МО Щекинский район на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» от 24.12.2015г. № 21/132 (ред. от 25.03.2016 г. №25/144).
Цель экспертизы: оценка обоснованности вносимых изменений, утвержденных постановлением администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами муниципального образования Щекинский район» от 22.04.2016 №4-385.
Предмет экспертизы: постановление администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами муниципального образования Щекинский район» от 22.04.2016 № 4-385 (далее – Постановление).
Постановление поступило на экспертизу в Контрольно-счетную комиссию Щекинского района 27.04.2016 г. (вх. № 86).
Контрольно-счетная комиссия Щекинского района, рассмотрев представленное Постановление, отмечает следующее.
Постановление о внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами муниципального образования Щекинский район» (далее Программа) представлено в Контрольно-счетную комиссию МО Щекинский район с соблюдением срока, установленного п. 4.6 Порядка. Пояснительная записка, представленная одновременно с Постановлением, составлена не в полном соответствии с п.4.2 Порядка.
Постановление о внесении изменений в муниципальную программу утверждено в срок, установленный п. 4.5 Порядка.
Основание для внесения изменений в Программу не предусмотрено п.4.1 Порядка.
Вносимые в Программу изменения связаны с приведением объемов бюджетных ассигнований на реализацию Программы к объемам, утвержденным Решением Собрания представителей Щекинского района от 25.03.2016 г. №25/144 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2015 г №21/132 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (далее Решение о внесении изменений в бюджет на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 гг).
Объем бюджетных ассигнований увеличен за счет средств бюджета МО Щекинский район на 7 602,6 тыс. руб. или на 2,1% больше уточненного объема финансирования Программы (в ред. постановления от 29.02.2016 г. №2-211).
Постановлением внесены следующие изменения по реализации Программы:
-увеличение финансирования Основного мероприятия 1 «Управление муниципальным долгом» на 8 600,1 тыс. руб. или на 30,9%. Изменение финансирования предусмотрено в следующих периодах:
- в 2016 году увеличение на 1 500,0 тыс. руб.;
- в 2017 году увеличение на 3 000,0 тыс. руб.;
- в 2018 году увеличение на 4 100,1 тыс. руб.
В Приложениях №№ 3, 4, 5, 6, 9, 10 к Решению о внесении изменений в бюджет на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 гг. отражены 2 кода направления расходов по обслуживанию муниципального долга: «26240 – Процентные платежи по бюджетным кредитам» и «26241 – Процентные платежи по кредитам, полученным от кредитных организаций». Муниципальная программа в этой части не приведена в соответствие с Решением о бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 гг (в ред. от 25.03.2016 г. №25/144).
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Щекинский район к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов за счет субвенций из бюджета вышестоящего уровня составляет 0,46%, 1,62%, 2,41% на 2016-2018 гг соответственно, что не превышает показатели, установленные Программой (не выше 15%).
Увеличение доли показателя «Отношение объема муниципального долга МО Щекинский район к доходам бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений» с «3% до 50%» предполагает за собой увеличение бюджетной нагрузки, связанной с погашением муниципального долга.
-уменьшение бюджетных ассигнований на реализацию Основного мероприятия 2 «Обеспечение реализации муниципальной программы» на 997,5 тыс. руб. или на 0,5% в 2016 году. Изменение складывается следующим образом:
- по Финансовому управлению администрации Щекинский район расходы уменьшаются по заработной плате с начислениями на сумму 366,9 тыс. руб.;
- по МКУ «Централизованная бухгалтерия Щекинского района» расходы уменьшаются на сумму 630,6 тыс. руб., из них:
-заработная плата с начислениями 480,6 тыс. руб.,
-прочие услуги – 150,0 тыс. руб.
В связи с отсутствием в пояснительной записке финансово-экономического обоснования вносимых изменений по реализации Основного мероприятия 2, оценить правомерность вносимых изменений в вышеуказанное мероприятие не представляется возможным.
Вывод:
-внесение изменений в муниципальную программу «Управление
муниципальными финансами муниципального образования Щекинский район» в редакции Постановления администрации Щекинского района № 4-385 от 22.04.2016 года произведено в неполной мере с соблюдением требований «Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования Щекинский район»;
-пояснительная записка составлена не в полном соответствии с п.4.2 Порядка;
-привести Основное мероприятие 1 «Управление муниципальным долгом» в соответствие с Решением о бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 гг (в ред. от 25.03.2016 г. №25/144);
27.02.2018
Заключение № 59
по результатам экспертизы постановления
администрации муниципального образования Щекинский район
от 29.11.2017 № 11-1586 «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 23.03.2015 № 3-443 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Щекино Щекинского района «Организация градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района».
Количество показов: 30722
29.12.2017
Заключение № 50
на проект решения Собрания депутатов
муниципального образования Крапивенское Щекинского района
«О бюджете муниципального образования Крапивенское Щекинского района
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Количество показов: 7870
30.11.2017
Заключение № 46
на проект решения Собрания депутатов
муниципального образования Ломинцевское
Щекинского района
«О бюджете муниципального образования Ломинцевское Щекинского района
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Количество показов: 7612
20.10.2017
Заключение № 34
на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 22.12.2016 № 33-119 «О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». (третье уточнение)
Количество показов: 14302
18.10.2017
Заключение № 33
Количество показов: 7953
04.10.2017
Заключение № 32
Количество показов: 7642
29.09.2017
Заключение № 31
Количество показов: 7563
25.09.2017
Заключение № 30
Количество показов: 7692
18.09.2017
Заключение № 29
Количество показов: 7690
05.09.2017
Заключение № 28
Количество показов: 7829
31.08.2017
Заключение № 27
Количество показов: 7713
25.08.2017
Заключение № 26
Количество показов: 7680
16.08.2017
Заключение № 25
Количество показов: 7622
14.07.2017
Заключение № 24
Количество показов: 7637
06.07.2017
Заключение № 23
Количество показов: 7828
06.07.2017
Заключение № 22
Количество показов: 7810
23.05.2017
Заключение № 21
Количество показов: 11840
23.05.2017
Заключение № 20
Количество показов: 8311
19.05.2017
Заключение № 19
Количество показов: 8995
17.05.2017
Заключение № 9
Количество показов: 8468
19.04.2017
Заключение № 8
Количество показов: 7205
16.03.2017
Заключение № 7
Количество показов: 8605
28.02.2017
Заключение № 5
Количество показов: 7710
27.02.2017
Заключение № 4
Количество показов: 7753
20.02.2017
Заключение № 3
Количество показов: 9120
20.02.2017
Заключение № 2
Количество показов: 7189
14.02.2017
Заключение № 1
Количество показов: 8738
26.12.2016
Заключение № 56
Количество показов: 8025
26.12.2016
Заключение № 55
Количество показов: 7430
26.12.2016
Заключение № 36
Количество показов: 7396
22.12.2016
Заключение № 53
Количество показов: 7380
19.12.2016
Заключение № 52
Количество показов: 7154
14.12.2016
Заключение № 51
Количество показов: 7318
17.11.2016
Заключение № 40
Количество показов: 8082
17.11.2016
Заключение № 39
Количество показов: 7303
07.11.2016
Заключение № 38
Количество показов: 7815
20.10.2016
Заключение № 37
Количество показов: 7605
26.09.2016
Заключение № 36
Количество показов: 8093
23.09.2016
Заключение № 35
Количество показов: 6936
23.09.2016
Заключение № 34
Количество показов: 6773
22.09.2016
Заключение № 33
Количество показов: 8495
04.08.2016
Заключение № 32
Количество показов: 7772
04.08.2016
Заключение № 31
Количество показов: 8037
04.08.2016
Заключение № 30
Количество показов: 7029
28.06.2016
Заключение № 29
Количество показов: 8010
28.06.2016
Заключение № 28
Количество показов: 8187
20.06.2016
Заключение № 27
Количество показов: 7780
17.06.2016
Заключение № 26
Количество показов: 8426
14.06.2016
Заключение № 25
Количество показов: 7458
31.05.2016
Заключение № 24
Количество показов: 7469
31.05.2016
Заключение № 22
Количество показов: 7484
30.05.2016
Заключение № 23
Количество показов: 8695
25.05.2016
Заключение № 21
Количество показов: 7583
24.05.2016
Заключение № 20
Количество показов: 7775
29.04.2016
Заключение № 19
Количество показов: 7753
15.04.2016
Заключение № 9
Количество показов: 7758
31.03.2016
Заключение № 6
Количество показов: 7925
29.03.2016
Заключение № 8
Количество показов: 7388
24.03.2016
Заключение № 7
Количество показов: 9040
03.03.2016
Заключение № 5
Количество показов: 7967
03.03.2016
Заключение № 4
Количество показов: 7224
24.02.2016
Заключение № 3
Количество показов: 7141
29.01.2016
Заключение № 2
Количество показов: 10220
29.01.2016
Заключение № 1
Количество показов: 7750
24.12.2015
Заключение № 55
Количество показов: 7445
23.12.2015
Заключение № 54
Количество показов: 8272
23.12.2015
Заключение № 53
Количество показов: 8965
21.12.2015
Заключение № 52
Количество показов: 9058
10.12.2015
Заключение № 51
Количество показов: 7046
10.12.2015
Заключение № 50
Количество показов: 8310
09.12.2015
Заключение № 49
Количество показов: 7290
10.11.2015
Заключение № 39
Количество показов: 8003
19.10.2015
Заключение № 38
Количество показов: 7489
02.10.2015
Заключение № 37
Количество показов: 7539
02.10.2015
Заключение № 36
Количество показов: 8926
28.09.2015
Заключение № 35
Количество показов: 8118
19.08.2015
Заключение № 34
Количество показов: 7665
30.07.2015
Заключение № 33
Количество показов: 7253
30.07.2015
Заключение № 32
Количество показов: 9661
22.07.2015
Заключение № 31
Количество показов: 7527
23.06.2015
Заключение № 30
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8794
19.06.2015
Заключение № 28
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Щекино Щекинского района от 24.12.2014 № 6/26 «О бюджете муниципального образования города Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7753
19.06.2015
Заключение № 29
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район
«Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район» от 03.06.2015 № 6-930.
Количество показов: 7839
01.06.2015
Заключение № 27
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район
«О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами
муниципального образования Щекинский район» от 22.05.2015 № 5-808.
Количество показов: 7431
21.04.2015
Заключение № 16
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района от 26.12.2014 № 7-32 «О бюджете муниципального образования Огаревское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7473
14.04.2015
Заключение № 17
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7762
14.04.2015
Заключение № 15
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района от 24.12.2014г. № 6-26
«О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7481
14.04.2015
Заключение № 13
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7983
26.03.2015
Заключение № 12
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7090
13.03.2015
Заключение № 11
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами муниципального образования Щекинский район» от 12.03.2015 № 3-400.
Количество показов: 7754
13.02.2015
Заключение № 10
Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия по аудиту в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществленных МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба муниципального образования Щекинский район» в 2014 году.
Количество показов: 7876
09.02.2015
Заключение № 9
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 «Об утверждении муниципальной программы Щекинского района «Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район»
Количество показов: 7182
05.02.2015
Заключение № 8
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24 декабря 2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8139
05.02.2015
Заключение № 7
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 14.01.2014 № 1-9 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования Щекинский район».
Количество показов: 7364
05.02.2015
Заключение № 6
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7791
05.02.2015
Заключение № 5
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7568
04.02.2015
Заключение № 4
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-6 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Щекинского района".
Количество показов: 7474
04.02.2015
Заключение № 3
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-7 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям и развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7356
03.02.2015
Заключение № 2
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7296
15.01.2015
Заключение № 1
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 "Об утверждении муниципальной программы Щекинского района "Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7394
Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям 1 - 100 из 100
Начало | << | 1 | >> | Конец