Заключение № 2

по результатам экспертизы

проекта постановления администрации

 муниципального образования Щекинский район

«О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 г. №1-1 «Об утверждении муниципальной программы

муниципального образования Щекинский район

 «Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район».

Экспертиза муниципальной программы проводится в соответствии с требованиями:

п.2 статьи 157  Бюджетного кодекса РФ,

п.7 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,

п.7 статьи 3 Положения о контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 26 марта 2013 года № 49/543.

Нормативно-правовая основа экспертизы:

«Программа социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район до 2015 года», утвержденная решением Собрания представителей Щекинского района от 30.11.2012г. №44/495 (далее по тексту – Программа социально-экономического развития);

«Порядок разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования Щекинский район», утвержденный Постановлением администрации Щекинского района от 27.08.2013 г. № 8-1194 (в ред. от 18.12.2013г. № 12-1944) (далее по тексту – Порядок);

«Перечень муниципальных программ муниципального образования Щекинский район», утвержденный Постановлением администрации Щекинского района от 14.11.2013 г. № 11-1696 (в ред. от 30.12.2013г. № 12-2093) (далее по тексту – Перечень).

 Цель экспертизы: оценка обоснованности расходных обязательств муниципального образования Щекинский район, утверждаемых проектом постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район».

Предмет экспертизы: Проект постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 г. № 1-1 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район» (далее – Проект постановления).

Проект постановления поступил на экспертизу в Контрольно-счетную  комиссию Щекинского района 27.01.2014 г. (вх. № 5).

Контрольно-счетная комиссия Щекинского района, рассмотрев представленный Проект постановления, отмечает следующее:

Проектом постановления предполагается внесение изменений в муниципальную программу «Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район» (далее – Программа) в части изменения срока реализации Программы и увеличения бюджетных ассигнований за счет средств бюджета МО Щекинский район по Программе на 1 026,4 тыс. руб., в том числе по годам:

·        в части уменьшения объема финансирования Программы в 2015 году на 114,0 тыс. руб.,

·        в части уменьшения объема финансирования Программы в 2016 году на 659,6 тыс. руб.,

·        в части добавления объема финансирования по Программе на 2017 год в сумме 1 800,0 тыс. руб.

Общий объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы,  за счет средств бюджета МО Щекинский район составит 8 057,5 тыс. руб., в том числе по годам:

Объем бюджетных ассигнований по Программе соответствует объему бюджетных ассигнований, утвержденному Решением Собрания представителей МО Щекинский район «О бюджете МО Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 24.12.2014 г. № 7/30 (далее – Решение).

В предлагаемом Проекте постановления предлагается:

·        по основному мероприятию 1 «Оснащение компьютерной техникой» предлагается уменьшение объема финансирования на 154,0 тыс. руб., в том числе по годам:

на 2015 год объем финансирования уменьшается на 197,0 тыс. руб.,

на 2016 год объем финансирования уменьшается на 358,5 тыс. руб.,

на 2017 год объем финансирования предлагается утвердить в сумме 401,5 тыс. руб.

·        по основному мероприятию 2 «Обеспечение функционирования официального Портала муниципального образования Щекинский район» предлагается увеличение объема финансирования на 88,1 тыс. руб., в том числе по годам:

на 2015 год объем финансирования увеличивается на 1,1 тыс. руб.,

на 2016 год объем финансирования увеличивается на 8,4 тыс. руб.,

на 2017 год объем финансирования предлагается утвердить в сумме 78,6 тыс. руб.

·        по основному мероприятию 3 «Сопровождение и обновление информационных систем» предлагается увеличение объема финансирования на 151,5 тыс. руб., в том числе по годам:

на 2015 год объем финансирования увеличивается на 83,2 тыс. руб.,

на 2016 год объем финансирования уменьшается на 315,6 тыс. руб.,

на 2017 год объем финансирования предлагается утвердить в сумме 383,9 тыс. руб.

·        по основному мероприятию 4 «Обеспечение доступа к сети «Интернет» предлагается уменьшение объема финансирования на 56,1 тыс. руб., в том числе по годам:

на 2015 год объем финансирования уменьшается на 74,9 тыс. руб.,

на 2016 год объем финансирования уменьшается на 74,9 тыс. руб.,

на 2017 год объем финансирования предлагается утвердить в сумме 93,7 тыс. руб.

·        по основному мероприятию 5 «Приобретение лицензионного программного обеспечения» предлагается увеличение объема финансирования на 149,2 тыс. руб., в том числе по годам:

на 2015 год объем финансирования уменьшается на 94,0 тыс. руб.,

на 2016 год объем финансирования уменьшается на 106,8 тыс. руб.,

на 2017 год объем финансирования предлагается утвердить в сумме 350,0 тыс. руб.

·        по основному мероприятию 6 «Защита информации от несанкционированного доступа» предлагается увеличение объема финансирования на 847,7 тыс. руб., в том числе по годам:

на 2015 год объем финансирования увеличивается на 167,6 тыс. руб.,

на 2016 год объем финансирования увеличивается на 187,8 тыс. руб.,

на 2017 год объем финансирования предлагается утвердить в сумме 492,3 тыс. руб.

В связи с предлагаемыми изменениями объемов финансирования Программы предлагается скорректировать следующие показатели результативности и эффективности реализации Программы:

·        «Доля рабочих мест специалистов администрации Щекинского района, оснащенных современной компьютерной техникой» (предполагается снижение данного показателя в 2015 году с 82,4% до 81,7%, в 2016 году с 84,0% до 81,7%);

·        «Доля рабочих мест сотрудников администрации Щекинского района, имеющих доступ к системе электронного документооборота» (предполагается увеличение данного показателя в 2015 году с 38,0% до 42,0%, в 2016 году с 38,0% до 42,0%).

В представленном Проекте решения не установлены показатели результативности и эффективности реализации программы на 2017 год, следовательно, оценить влияние увеличения объема финансирования Программы в 2017 году на ожидаемые результаты реализации Программы не представляется возможным. Необходимо установить показатели результативности и эффективности реализации муниципальной программы на 2017 год в соответствии с уточненным объемом финансирования по Программе.

В период проведения экспертизы Проекта программы муниципальная программа «Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район» утверждена Постановлением  администрации  муниципального  образования  Щекинский  район от 10.01.2014 г. № 1-1.

Контрольно-счетная комиссия рекомендует внести  изменения  в Постановление администрации муниципального образования  Щекинский  район от 10.01.2014 г. № 1-1  с учетом отраженных в данном Заключении замечаний.