Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям
Заключение № 26
по результатам экспертизы постановления
администрации муниципального образования Щекинский район
«О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 15.01.2014 № 1-35 «Об утверждении муниципальной программы
муниципального образования Щекинский район
«Развитие малого и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании Щекинский район» от 12.04.2016 № 4-359.
Экспертиза муниципальной программы проводится в соответствии с требованиями:
п.2 статьи 157 Бюджетного кодекса РФ,
п.7 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,
п.7 статьи 3 Положения о контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 26 марта 2013 года № 49/543.
Нормативно-правовая основа экспертизы:
Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Щекинский район», утвержденный Постановлением администрации Щекинского района от 20.07.2015 г. № 7-1117 (в ред. от 21.03.2016 г. №3-271) (далее Порядок);
«Перечень муниципальных программ муниципального образования Щекинский район», утвержденный Постановлением администрации Щекинского района от 14.11.2013 г. № 11-1696 (в ред. от 01.03.2016г. № 3-221) (далее по тексту – Перечень);
Решение Собрания представителей муниципального образования Щекинский район «О бюджете МО Щекинский район на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» от 24.12.2015г. № 21/132 (ред. от 25.03.2016 г. №25/144).
Цель экспертизы: оценка обоснованности вносимых изменений, утвержденных постановлением администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 15.01.2014 № 1-35 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие малого среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район» от 12.04.2016 №4-359.
Предмет экспертизы: постановление администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 15.01.2014 № 1-35 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие малого среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район» от 12.04.2016 № 4-359 (далее – Постановление).
Постановление поступило на экспертизу в Контрольно-счетную комиссию Щекинского района 31.05.2016 г. (вх. № 101).
Контрольно-счетная комиссия Щекинского района, рассмотрев представленное Постановление, отмечает следующее.
Постановление о внесении изменений в муниципальную программу «Развитие малого среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район» (далее Программа) представлено в Контрольно-счетную комиссию МО Щекинский район с нарушением срока, установленного п. 4.6 Порядка. Пояснительная записка, представленная одновременно с Постановлением, составлена не в полном соответствии с п. 4.2 Порядка.
Постановление о внесении изменений в муниципальную программу утверждено в срок, установленный п. 4.5 Порядка.
Основание для внесения изменений в Программу не предусмотрено п.4.1 Порядка.
Вносимые в Программу изменения связаны с приведением объемов бюджетных ассигнований на реализацию Программы к объемам, утвержденным Решением Собрания представителей Щекинского района от 25.03.2016 г. №25/144 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2015 г №21/132 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (далее Решение о внесении изменений в бюджет на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов).
Объем бюджетных ассигнований увеличен в 2016 году за счет средств бюджета МО Щекинский район на 100,0 тыс. руб. или на 55,5% больше уточненного объема финансирования Программы (в ред. постановления от 21.03.2016 г. №3-270).
Значительное изменение объема финансирования Программы не учтено в показателях результативности и эффективности данной Программы.
Согласно данных Пояснительной записки Постановлением предусматривается уточнение по Основному мероприятию 1 «Совершенствование муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства», в т.ч. по:
- по мероприятию «1.1. Проведение районного ежегодного конкурса на звание «Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса МО Щекинский район» объем ассигнований увеличивается на 80,0 тыс. руб. для погашения текущей кредиторской задолженности по договорам, заключенным в декабре 2015 года на приобретение подарков победителям конкурса. Объем финансирования с учетом изменения составит 140,0 тыс. руб.;
- по мероприятию «1.2. Проведение торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимательства» объем ассигнований увеличивается на 40,0 тыс. руб. для погашения текущей кредиторской задолженности по договорам, заключенным в декабре 2015 года на приобретение подарков для награждения предпринимателей в честь Дня российского предпринимательства. Объем финансирования с учетом изменений составит 60,0 тыс. руб.;
- по мероприятию «1.3. предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям – победителям муниципального открытого конкурса» объем ассигнований уменьшается на 20,0 тыс. руб., в связи с мониторингом количества заявок на предоставление грантов. Объем финансирования с учетом изменений составит 80,0 тыс. руб.
В соответствии с Приложениями №№ 3, 4, 5, 6, 9, 10 к Решению о внесении изменений в бюджет на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов бюджетные ассигнования в рамках Основного мероприятия 1 направлены на реализацию мероприятия 01 «Совершенствование муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства». Согласно Приложения 1 «Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район» к муниципальной программе Основное мероприятие 1 конкретизировано по отдельным мероприятия, что не отражено в Приложениях к бюджету. При присвоении кодов бюджетной классификации по Основному мероприятию 1 в Приложениях к бюджету не соблюдены требования Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденных Приказом Минфина России от 01.07.2013 г. №65н в части отражения бюджетных ассигнований по направлениям расходования средств, конкретизирующим отдельные мероприятия.
В Решении о внесении изменений в бюджет на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов и в приказе Финансового управления Администрации МО Щекинский район «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к бюджету муниципального образования Щекинский район» при использовании бюджетных средств в рамках данной Программы мероприятие «Погашение обязательств прошлых лет» с кодом 26210 не утверждено. Для оплаты кредиторской задолженности, сложившейся по Программе необходимо Исполнителю программы предусмотреть в «Перечне мероприятий по реализации муниципальной программы» мероприятие «Погашение обязательств прошлых лет» и направить предложение о внесении изменений по финансированию данной Программы в Решение о бюджете.
По итогам финансово-экономической экспертизы представленного Постановления Контрольно-счетная комиссия Щекинского района рекомендует:
1. Исполнителю муниципальной программы:
· для оплаты кредиторской задолженности, сложившейся по Программе предусмотреть в «Перечне мероприятий по реализации муниципальной программы» мероприятие «Погашение обязательств прошлых лет»;
2. Администрации муниципального образования Щекинского района:
· для оплаты кредиторской задолженности, сложившейся по Программе, подготовить проект решения «О внесении изменений в бюджет на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»;
· при присвоении кодов бюджетной классификации расходов по мероприятиям Основного мероприятия 1 соблюдать требования Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденных Приказом Минфина России от 01.07.2013 г. №65н и приказа Финансового управления Администрации МО Щекинский район «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к бюджету муниципального образования Щекинский район»;
· для обеспечения своевременного и эффективного расходования бюджетных средств, с целью достижения целевых показателей муниципальной программы, усилить контроль за своевременной оплатой заключаемых договоров.
23.06.2015
Заключение № 30
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8763
19.06.2015
Заключение № 28
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Щекино Щекинского района от 24.12.2014 № 6/26 «О бюджете муниципального образования города Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7703
19.06.2015
Заключение № 29
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район
«Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район» от 03.06.2015 № 6-930.
Количество показов: 7815
01.06.2015
Заключение № 27
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район
«О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами
муниципального образования Щекинский район» от 22.05.2015 № 5-808.
Количество показов: 7406
21.04.2015
Заключение № 16
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района от 26.12.2014 № 7-32 «О бюджете муниципального образования Огаревское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7447
14.04.2015
Заключение № 17
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7719
14.04.2015
Заключение № 15
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района от 24.12.2014г. № 6-26
«О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7453
14.04.2015
Заключение № 13
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7960
26.03.2015
Заключение № 12
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7066
13.03.2015
Заключение № 11
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами муниципального образования Щекинский район» от 12.03.2015 № 3-400.
Количество показов: 7730
13.02.2015
Заключение № 10
Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия по аудиту в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществленных МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба муниципального образования Щекинский район» в 2014 году.
Количество показов: 7842
09.02.2015
Заключение № 9
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 «Об утверждении муниципальной программы Щекинского района «Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район»
Количество показов: 7139
05.02.2015
Заключение № 8
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24 декабря 2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8107
05.02.2015
Заключение № 7
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 14.01.2014 № 1-9 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования Щекинский район».
Количество показов: 7313
05.02.2015
Заключение № 6
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7767
05.02.2015
Заключение № 5
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7529
04.02.2015
Заключение № 4
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-6 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Щекинского района".
Количество показов: 7448
04.02.2015
Заключение № 3
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-7 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям и развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7305
03.02.2015
Заключение № 2
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7266
15.01.2015
Заключение № 1
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 "Об утверждении муниципальной программы Щекинского района "Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7369
Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям 81 - 100 из 100
Начало | << | 1 2 3 4 5 | >> | Конец