Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям
Заключение № 7
по результатам экспертизы постановления
администрации муниципального образования Щекинский район
от 10.02.2017 № 2-145 «О внесении изменений в постановление
администрации Щекинского района от 15.01.2014 № 1-35 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район
«Развитие малого и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании Щекинский район».
Экспертиза муниципальной программы проводится в соответствии с требованиями:
п.2 статьи 157 Бюджетного кодекса РФ,
п.7 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,
п.7 статьи 3 Положения о контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 26 марта 2013 года № 49/543.
Нормативно-правовая основа экспертизы:
Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Щекинский район», утвержденный Постановлением администрации Щекинского района от 20.07.2015 г. № 7-1117 (в ред. от 25.07.2016 г. № 7-806) (далее Порядок);
«Перечень муниципальных программ муниципального образования Щекинский район», утвержденный Постановлением администрации Щекинского района от 14.11.2013 г. № 11-1696 (в ред. от 01.03.2016г. № 3-221) (далее по тексту – Перечень);
Решение Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 22.12.2016 г. № 36/293 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
Цель экспертизы: оценка обоснованности вносимых изменений, утвержденных постановлением администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 15.01.2014 № 1-35 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие малого среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район» от 10.02.2017 № 2-145.
Предмет экспертизы: постановление администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 15.01.2014 № 1-35 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие малого среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район» от 10.02.2017 № 2-145 (далее – Постановление).
Постановление поступило на экспертизу в Контрольно-счетную комиссию Щекинского района 06.03.2017 г. (вх. № 14).
Контрольно-счетная комиссия Щекинского района, рассмотрев представленное Постановление, отмечает следующее:
1. Постановление о внесении изменений в муниципальную программу «Развитие
малого среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район» (далее Программа) представлено в Контрольно-счетную комиссию МО Щекинский район с нарушением срока, установленного п. 4.6 Порядка, то есть с опозданием на 8 календарных дней.
2. Постановление о внесении изменений в муниципальную программу
утверждено в срок, установленный п. 4.5 Порядка.
3. Вносимые в Программу изменения связаны с приведением объемов
бюджетных ассигнований на реализацию Программы к объемам, утвержденным Решением Собрания представителей Щекинского района от 22.12.2016 г. № 36/293 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
В представленном Постановлении объем бюджетных ассигнований уменьшен в 2017 году на 1 600,0 тыс. руб. или на 4,1% от утвержденного объема финансирования по программе, в том числе:
-за счет средств бюджета МО Щекинский район на 100,0 тыс. руб.,
-за счет внебюджетных источников (средства Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район) на 1 500,0 тыс. руб.
Согласно данных Пояснительной записки Постановлением предусматривается уменьшение объема финансирования муниципальной программы, в том числе:
-по Основному мероприятию 1 «Совершенствование муниципальной
политики в области развития малого и среднего предпринимательства» на 100,0 тыс. руб., в том числе по годам:
-в 2017 году объем финансирования по мероприятию «1.3. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям – победителям муниципального открытого конкурса» увеличен на 100,0 тыс. руб. (данное увеличение объема бюджетных ассигнований позволит привлечь больший объем субсидий из областного (федерального) бюджетов),
-в 2018 году объем финансирования уменьшен на 100,0 тыс. руб.,
-в 2019 году объем финансирования уменьшен на 100,0 тыс. руб.
Уменьшение объемов финансирования в 2018-2019 годах произведено по мероприятиям «Проведение районного ежегодного конкурса на звание «Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса МО Щекинский район» на 80,0 тыс. руб. и по мероприятию «Проведение торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимательства» на 20,0 тыс. руб.
-по Основному мероприятию 2 «Финансовая поддержка, стимулирование
инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства» на 1 500,0 тыс. руб. (уменьшение предусмотрено по мероприятию «2.1. Организация микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (микрозайм) Фондом экономического развития г. Щекино и Щекинского района»), в том числе по годам:
-в 2017 году объем финансирования уменьшен на 500,0 тыс. руб.,
-в 2018 году уменьшен на 1 000,0 тыс. руб.,
-в 2019 году уменьшен на 500,0 тыс. руб.,
-в 2020 году увеличен на 500,0 тыс. руб.
Финансирование мероприятия 2.1. «Организация микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (микрозайм) Фондом экономического развития г. Щекино и Щекинского района» в полном объеме предусмотрено за счет средств Фонда экономического развития г. Щекино и Щекинского района. Информация об изменении объемов финансирования по данному мероприятию и влиянии внесенных изменений на ожидаемые результаты реализации муниципальной программы в представленной пояснительной записке отсутствует.
С учетом вносимых изменений объем финансирования по муниципальной программе составит:
-в 2017 году – 4 300,0 тыс. руб.,
-в 2018 году – 3 800,0 тыс. руб.,
-в 2019 году – 4 300,0 тыс. руб.,
-в 2020 году – 5 400,0 тыс. руб.
4. Приложением 2 «Перечень показателей результативности и эффективности
реализации муниципальной программы» показатель «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы» утвержден на 2016-2017 гг. по 16 единиц ежегодно.
Согласно пояснительной записки в рамках мероприятия 1.3. «Предоставление
грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям – победителям муниципального открытого конкурса» в 2016 году финансовая поддержка была оказана 3 субъектам малого и среднего предпринимательства, в 2017 году планируется, что количество получателей гранта составит 7 человек.
Количество получателей гранта, отраженное в пояснительной записке не соответствует количеству, утвержденному Приложением 2. Следовательно, показатель «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы» необходимо скорректировать с учетом фактических данных об исполнении муниципальной программы.
5. В представленном Постановлении при утвержденных объемах
финансирования на 2018-2020 годы показатели результативности и эффективности реализации программы на 2018-2020 годы не установлены, следовательно, оценить влияние увеличения объема финансирования Программы в 2018-2020 годах на ожидаемые результаты реализации Программы не представляется возможным.
По итогам финансово-экономической экспертизы представленного Постановления Контрольно-счетная комиссия Щекинского района рекомендует:
-предоставить информацию о влиянии внесенных изменений в объемы финансирования мероприятия 2.1. «Организация микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (микрозайм) Фондом экономического развития г. Щекино и Щекинского района» на ожидаемые результаты реализации муниципальной программы;
-корректировать показатели результативности и эффективности реализации муниципальной программы с учетом вносимых изменений в объемы финансирования по мероприятиям Программы и фактических данных об исполнении Программы;
-установить показатели результативности и эффективности реализации муниципальной программы на 2018-2020 гг. в соответствии с уточненными объемами финансирования по Программе.
23.06.2015
Заключение № 30
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8735
19.06.2015
Заключение № 28
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Щекино Щекинского района от 24.12.2014 № 6/26 «О бюджете муниципального образования города Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7662
19.06.2015
Заключение № 29
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район
«Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район» от 03.06.2015 № 6-930.
Количество показов: 7791
01.06.2015
Заключение № 27
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район
«О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами
муниципального образования Щекинский район» от 22.05.2015 № 5-808.
Количество показов: 7379
21.04.2015
Заключение № 16
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района от 26.12.2014 № 7-32 «О бюджете муниципального образования Огаревское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7411
14.04.2015
Заключение № 17
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7691
14.04.2015
Заключение № 15
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района от 24.12.2014г. № 6-26
«О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7426
14.04.2015
Заключение № 13
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7928
26.03.2015
Заключение № 12
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7044
13.03.2015
Заключение № 11
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами муниципального образования Щекинский район» от 12.03.2015 № 3-400.
Количество показов: 7707
13.02.2015
Заключение № 10
Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия по аудиту в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществленных МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба муниципального образования Щекинский район» в 2014 году.
Количество показов: 7807
09.02.2015
Заключение № 9
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 «Об утверждении муниципальной программы Щекинского района «Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район»
Количество показов: 7119
05.02.2015
Заключение № 8
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24 декабря 2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8077
05.02.2015
Заключение № 7
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 14.01.2014 № 1-9 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования Щекинский район».
Количество показов: 7285
05.02.2015
Заключение № 6
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7741
05.02.2015
Заключение № 5
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7492
04.02.2015
Заключение № 4
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-6 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Щекинского района".
Количество показов: 7424
04.02.2015
Заключение № 3
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-7 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям и развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7283
03.02.2015
Заключение № 2
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7239
15.01.2015
Заключение № 1
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 "Об утверждении муниципальной программы Щекинского района "Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7343
Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям 81 - 100 из 100
Начало | << | 1 2 3 4 5 | >> | Конец