Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям
Заключение № 4
по результатам экспертизы постановления
администрации муниципального образования Щекинский район
от 08.02.2017 № 2-137 «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 03.02.2014 № 2-161 «Об утверждении муниципальной
программы муниципального образования Щекинский район
«Повышение общественной безопасности населения на территории муниципального образования Щекинский район».
Экспертиза муниципальной программы проводится в соответствии с требованиями:
п.2 статьи 157 Бюджетного кодекса РФ,
п.7 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,
п.7 статьи 3 Положения о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 26 марта 2013 года № 49/543.
Нормативно-правовая основа экспертизы:
Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Щекинский район, утвержденный Постановлением администрации Щекинский район от 20.07.2015 г. № 7-1117 (в ред. от 25.07.2016 г. № 7-806) (далее Порядок);
Перечень муниципальных программ муниципального образования Щекинский район, утвержденный Постановлением администрации Щекинского района от 14.11.2013 г. № 11-1696 (в ред. от 01.03.2016 г. № 3-221) (далее по тексту – Перечень);
Решение Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 24.12.2015 г. № 21/132 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (ред. от 26.12.2016 г. № 37/305);
Решение Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 22.12.2016 г. № 36/293 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
Цель экспертизы: проверка на соответствие представленного Постановления администрации муниципального образования Щекинский район от 08.02.2017 № 2-137 «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 03.02.2014 № 2-161 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Повышение общественной безопасности населения на территории муниципального образования Щекинский район» нормам бюджетного законодательства и нормативно-правовых актов муниципального образования Щекинский район (далее по тексту – Постановление).
Контрольно-счетная комиссия Щекинского района, рассмотрев представленное Постановление, отмечает следующее:
Постановление о внесении изменений в муниципальную программу «Повышение общественной безопасности населения на территории муниципального образования Щекинский район» (далее Программа) представлено в Контрольно-счетную комиссию МО Щекинский район 21.02.17 г. (исх. № 20-06/203 от 10.02.17 г.) с соблюдением срока, установленного п. 4.6 Порядка.
Постановление о внесении изменений в муниципальную программу утверждено с нарушением срока, установленного п. 4.5 Порядка.
В соответствии с Пояснительной запиской вносимые в Программу изменения связаны с приведением объемов бюджетных ассигнований на реализацию Программы к объемам, утвержденным Решением Собрания представителей Щекинского района от 26.12.2016 г. № 37/305 «О внесении изменений в Решение Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2015 г. № 21/132 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» и Решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 22.12.2016 г. № 36/293 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Анализ внесенных изменений представлен в таблицах.
Таблица № 1.
Годы реализации муниципальной программы |
Объемы финансирования муниципальной программы, тыс. руб. |
Отклонения |
|
Утверждено Решением Собрания представителей Щекинского района от 26.12.2016 г. № 37/305 «О внесении изменений в Решение Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2015 г. № 21/132 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» |
Утверждено постановлением администрации муниципального образования Щекинский район от 08.02.2017 № 2-137 «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 03.02.2014 №2-161 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Повышение общественной безопасности населения на территории муниципального образования Щекинский район» |
||
2016 |
11 419,9 |
11 419,9 |
- |
2017 |
113,2 |
2 855,0 |
+2 741,8 |
2018 |
113,2 |
112,7 |
-0,5 |
Как видно из таблицы, объем финансирования по муниципальной программе на 2016 год, утвержденный Постановлением соответствует объему финансирования, утвержденному Решением Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2016 г. № 21/132 «О внесении изменений в Решение Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2015 г. № 21/132 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов», в тоже время объемы финансирования на плановый период 2017 и 2018 годов не приведены в соответствие с Решением о бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, что является нарушением ст. 179 Бюджетного кодекса РФ и п. 4.5 Порядка.
Таблица № 2.
Годы реализации муниципальной программы |
Объемы финансирования муниципальной программы, тыс. руб. |
Отклонения |
|
Утверждено Решением Собрания представителей Щекинского района от 22.12.2016 г. № 36/293 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» |
Утверждено постановлением администрации муниципального образования Щекинский район от 08.02.2017 № 2-137 «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 03.02.2014 №2-161 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Повышение общественной безопасности населения на территории муниципального образования Щекинский район» |
||
2017 |
1 584,7 |
2 855,0 |
+1 270,3 |
2018 |
112,7 |
112,7 |
- |
2019 |
112,7 |
112,7 |
- |
Как видно из таблицы, объем финансирования по муниципальной программе на 2017 год, утвержденный Постановлением не соответствует объему финансирования, утвержденному Решением Собрания представителей Щекинского района от 22.12.2016 г. № 36/293 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».
Постановлением по мероприятию «Реализация проекта «Народный бюджет»» подпрограммы «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма» предусмотрено финансирование в сумме 2 372,3 тыс. руб., в тоже время бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию данного мероприятия по бюджету составляют 1 102,0 тыс. руб. Несоответствие объема финансирования муниципальной программы Решению о бюджете является нарушением требований ст. 179 Бюджетного кодекса РФ и п. 4.5 Порядка.
Доля расходов по вышеуказанному мероприятию в общем объеме финансирования подпрограммы в 2017 году составляет 70,4%. В то же время разработчиком программы не определен показатель, количественно характеризующий достижение цели или решения задачи, установленной подпрограммой на 2017 год, в связи с этим провести оценку эффективности реализации подпрограммы не представляется возможным.
Пояснительная записка, представленная вместе с Постановлением составлена не в полном соответствии с п.4.2 Порядка.
Контрольно-счетная комиссия Щекинского района рекомендует:
-замечания, отраженные в Заключении Контрольно-счетной комиссии необходимо учесть при следующем внесении изменений в муниципальную программу;
-при составлении пояснительной записки соблюдать требования Порядка;
-приводить объемы финансирования муниципальной программы в соответствии с решениями о бюджете муниципального образования;
-в целях экономии бюджетных средств на приобретение бумаги для печати контрольно-счетная комиссия при внесении изменений в программу рекомендует не утверждать Приложение в новой редакции, а вносить изменения в конкретные разделы программы.
23.06.2015
Заключение № 30
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8737
19.06.2015
Заключение № 28
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Щекино Щекинского района от 24.12.2014 № 6/26 «О бюджете муниципального образования города Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7663
19.06.2015
Заключение № 29
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район
«Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район» от 03.06.2015 № 6-930.
Количество показов: 7791
01.06.2015
Заключение № 27
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район
«О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами
муниципального образования Щекинский район» от 22.05.2015 № 5-808.
Количество показов: 7379
21.04.2015
Заключение № 16
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО Огаревское Щекинского района от 26.12.2014 № 7-32 «О бюджете муниципального образования Огаревское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7412
14.04.2015
Заключение № 17
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7692
14.04.2015
Заключение № 15
Заключение на проект решения Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района от 24.12.2014г. № 6-26
«О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7426
14.04.2015
Заключение № 13
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24.12.2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7928
26.03.2015
Заключение № 12
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7045
13.03.2015
Заключение № 11
Заключение по результатам экспертизы постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 17.01.2014 № 1-59 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Управление муниципальными финансами муниципального образования Щекинский район» от 12.03.2015 № 3-400.
Количество показов: 7708
13.02.2015
Заключение № 10
Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия по аудиту в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществленных МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба муниципального образования Щекинский район» в 2014 году.
Количество показов: 7807
09.02.2015
Заключение № 9
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 «Об утверждении муниципальной программы Щекинского района «Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район»
Количество показов: 7119
05.02.2015
Заключение № 8
Заключение на проект решения Собрания представителей Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 24 декабря 2014 № 7/30 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 8077
05.02.2015
Заключение № 7
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район «О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 14.01.2014 № 1-9 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования Щекинский район».
Количество показов: 7290
05.02.2015
Заключение № 6
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 23.12.2014 № 6-24 «О бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7742
05.02.2015
Заключение № 5
Заключение на проект решения Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Яснополянское Щекинского района от 23.12.2014 № 5-29 «О бюджете муниципального образования Яснополянское Щекинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Количество показов: 7495
04.02.2015
Заключение № 4
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-6 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Щекинского района".
Количество показов: 7425
04.02.2015
Заключение № 3
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 13.01.2014 № 1-7 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям и развитие территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7283
03.02.2015
Заключение № 2
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 10.01.2014 № 1-1 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Развитие и поддержание информационной системы администрации муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7241
15.01.2015
Заключение № 1
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования Щекинский район "О внесении изменений в постановление администрации Щекинского района от 11.02.2014 № 2-175 "Об утверждении муниципальной программы Щекинского района "Градорегулирование на территории муниципального образования Щекинский район".
Количество показов: 7343
Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям 81 - 100 из 100
Начало | << | 1 2 3 4 5 | >> | Конец