Тульская область
Муниципальное образование
ЩЁКИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЩЁКИНСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24.03.2023 № 3-335
О создании комиссии по подготовке и прохождению
отопительного периода 2023-2024 годов и оценке готовности потребителей, теплоснабжающих и теплосетевых организаций к работе
в отопительный период, об утверждении программы проведения проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций
и потребителей тепловой энергии Щекинского района к работе
в отопительном периоде 2023 – 2024 годов
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», в целях обеспечения стабильной работы жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2023-2024 годов, на основании Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать комиссию по подготовке и прохождению отопительного периода 2023-2024 годов и оценке готовности потребителей, теплоснабжающих и теплосетевых организаций к работе в отопительный период и утвердить ее персональный состав (приложение № 1).
2. Утвердить положение о комиссии по подготовке и прохождению отопительного периода 2023-2024 годов и оценке готовности потребителей, теплоснабжающих и теплосетевых организаций к работе в отопительный период (приложение № 2).
3. Утвердить программу проведения проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Щекинского района к работе в отопительном периоде 2023-2024 годов (приложение № 3).
4. Постановление разместить на официальном Портале муниципального образования Щекинский район.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации муниципального образования Щёкинский район |
|
А.С. Гамбург |
|
Приложение № 1 к постановлению администрации муниципального образования Щекинский район от ________ № __________ |
СОСТАВ
комиссии по подготовке и прохождению отопительного периода
2023-2024 годов и оценке готовности потребителей, теплоснабжающих и теплосетевых организаций к работе в отопительный период
1. Председатель комиссии – заместитель главы администрации по развитию инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования Щекинский район.
2. Заместитель председателя комиссии – председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительств и жилищного фонда администрации муниципального образования Щекинский район.
3. Секретарь комиссии – ведущий инспектор отдела ЖКХ и строительства комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительств и жилищного фонда администрации муниципального образования Щекинский район.
Члены комиссии:
директор муниципального казенного учреждения «Щекинское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства» (по согласованию);
директор муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационное управление Щекинского района» (по согласованию);
государственный инспектор отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору Приокского управления Ростехнадзора (по согласованию).
начальник службы по обслуживанию внутридомового газового оборудования АО «Газпром газораспределение Тула» филиал в г. Щекино (по согласованию);
представитель министерства жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (по согласованию).
|
Приложение № 2 к постановлению администрации муниципального образования Щекинский район от _________ № ___________ |
|
|
|
УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации муниципального образования Щекинский район от _________ № ___________ |
||
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии подготовке и прохождению отопительного периода
2023-2024 годов и оценке готовности потребителей, теплоснабжающих и теплосетевых организаций к работе в отопительный период
1. Общие положения
1.1. Положение о комиссии по подготовке и прохождению отопительного периода 2023-2024 годов и оценке готовности потребителей, теплоснабжающих и теплосетевых организаций к работе в отопительный период устанавливает задачу, функции, права и порядок работы комиссии по проверке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии (далее – Комиссия).
1.2. Комиссия создается в соответствии с требованиями Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».
1.3. Комиссия является рабочим органом, обеспечивающим проверку готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к работе в отопительном периоде 2023 - 2024 годов.
1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», а также настоящим Положением.
2. Задача и функции Комиссии
2.1. Задачей Комиссии является проведение проверки готовности к отопительному периоду 2023-2024 годов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии.
2.2. Основными функциями Комиссии являются:
1) осуществление проверки выполнения требований по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, установленных главой III, IV Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», в соответствии с Программой проведения проверки готовности к работе в отопительном периоде 2021-2022 годов;
2) оформление результатов проверки актом готовности к отопительному периоду.
2.2.1. При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.
3. Порядок работы Комиссии
3.1. Основной формой работы Комиссии является документальная проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии.
3.2. Организация работы и подготовка материалов к проведению мероприятий по проверке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии осуществляется секретарем Комиссии, и возглавляется председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии.
3.3. Председатель Комиссии:
1) возглавляет работу Комиссии;
2) руководит деятельностью Комиссии;
3) подписывает акты проверки готовности к отопительному периоду;
4) организует контроль устранения перечня замечаний к выполнению требований по готовности в установленные сроки.
При отсутствии председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
3.4. Секретарь Комиссии:
1) организует проведение мероприятий по проверке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии;
2) оповещает членов Комиссии о проведении проверки готовности к отопительному периоду не позднее, чем за двое суток до начала проверки;
3) доводит до членов Комиссии программу проведения проверки.
3.5. Члены Комиссии:
1) изучают представленные материалы;
2) выносят предложения по вопросам проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии.
3.6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду.
3.7. Решения Комиссии оформляются в виде актов проверки готовности к отопительному периоду, которые подписываются председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии и членами комиссии.
3.8. По каждому объекту проверки в течение 15 дней со дня подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, секретарем комиссии составляется Паспорт готовности к отопительному периоду и утверждается председателем комиссии.
|
Приложение № 3 к постановлению администрации муниципального образования Щекинский район от _________ № ___________ |
|
|
|
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации муниципального образования Щекинский район от _________ № ___________ |
||
ПРОГРАММА
проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Щекинского района к работе в отопительном периоде 2023-2024 годов
1. Общие положения
1.1. Настоящая Программа определяет порядок оценки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.
1.2. Ответственность за своевременное предоставление запрашиваемых комиссией документов с целью проверки теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, полноту и достоверность сведений содержащихся в запрашиваемых документах несут теплоснабжающие, теплосетевые организации и потребители тепловой энергии.
1.3. Теплоснабжающие, теплосетевые организации и потребители тепловой энергии, подлежащие проверке, указаны в приложении № 1 к настоящей программе.
1.4. В отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»:
1) лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения;
2) лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.
2. Порядок проведения проверки
2.1. Работа комиссии осуществляется в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду (далее - Программа).
2.2. В целях проведения проверки потребителей тепловой энергии к работе Комиссии, по согласованию, привлекаются представители теплоснабжающей организации, а также организации, к тепловым сетям которой непосредственно подключены теплопотребляющие установки потребителей тепловой энергии.
2.3. В целях проведения проверки организации обязаны представить в Комиссию необходимые документы, подтверждающие выполнение требований, установленных разделами 3 - 4 настоящей Программы (далее - требования по готовности):
1) теплосетевые организации до 15 сентября;
2) теплоснабжающие организации до 15 сентября;
3) потребители тепловой энергии до 10 сентября.
В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности к отопительному периоду.
В акте содержатся следующие выводы Комиссии по итогам проверки:
1) объект проверки готов к отопительному периоду;
2) объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
3) объект проверки не готов к отопительному периоду.
2.8. Сроки выдачи паспортов не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.
2.9. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 2.8. настоящей программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
2.10. Организация, не получившая по объектам проверки Паспорт готовности до даты, установленной пунктом 2.8. настоящей программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи Паспорта в текущий отопительный период.
3. Требования по готовности к отопительному периоду
для теплоснабжающих и теплосетевых организаций
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном законом о теплоснабжении;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
а) укомплектованность указанных служб персоналом;
б) обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с законом о теплоснабжении;
а) готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
б) соблюдение водно-химического режима;
в) отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
г) наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
д) наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
е) наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло -, электро -, топливо - и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
ж) проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
з) выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
и) выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
к) наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
3.2. В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
3.3. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт, с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9, 10 пункта 3.1. настоящей программы.
4. Требования по готовности к отопительному
периоду для потребителей тепловой энергии
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
4.2. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 пункта 4.1. настоящей программы.
|
Приложение №1 к программе проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Щекинского района к работе в отопительном периоде 2023-2024 годов |
ПЕРЕЧЕНЬ
теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, в отношении которых проводится проверка готовности к работе в отопительном периоде 2023 - 2024 годов
Объекты, подлежащие проверке: |
|
1. Теплоснабжающие, теплосетевые организации |
Акционерное общество «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» |
Акционерное общество «Лазаревское производственное жилищно-коммунальное хозяйство» |
|
Муниципальное казенное предприятия «Огаревское жилищно-коммунальное хозяйство Щекинского района» |
|
Муниципальное казенное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Ломинцевское Щекинского района» |
|
Общество с ограниченной ответственностью «Комэнергосервис» |
|
2. Потребители тепловой энергии |
МБОУ «Лицей» |
МОУ «Лицей № 1» |
|
МОУ «Гимназия № 1» |
|
МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» |
|
МОУ «Советская средняя общеобразовательная школа № 2» |
|
МБОУ «Средняя школа № 4» |
|
МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» |
|
МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» |
|
МБОУ «Средняя школа №9» |
|
МБОУ «Советская средняя школа №10» |
|
МБОУ «Средняя школа №11» |
|
МБОУ «Средняя школа №12» |
|
МОУ «Средняя общеобразовательная школа №13 им. С.В. Залетина» |
|
МОУ «Средняя общеобразовательная школа №16» (структурное подразделение СОШ №15) |
|
МОУ «Средняя общеобразовательная школа №16» |
|
МБОУ «Социалистическая средняя школа №18» |
|
МБОУ «Новоогаревская средняя школа №19» |
|
МБОУ «Средняя школа №20» |
|
МОУ «Ломинцевская средняя общеобразовательная школа №22 им.Героя Советского Союза Василия Георгиевича Серегина» |
|
МБОУ «Головеньковская основная школа №23» |
|
МБОУ «Крапивенская средняя школа №24 им. Героя Советского Союза Д.А. Зайцева» |
|
МОУ «Карамышевская средняя общеобразовательная школа №25 им. Героя Советского Союза А.А. Колоскова» |
|
МОУ «Лазаревская средняя общеобразовательная школа №26» |
|
МБОУ «Пришненская средняя школа №27» |
|
МОУ «Селивановская средняя общеобразовательная школа №28» |
|
МОУ «Грецовская средняя общеобразовательная школа №31» |
|
МБОУ «Липовская основная школа №34» |
|
МБОУ «Малынская основная школа №36» |
|
МОУ «Николо-Упская основная общеобразовательная школа №37» |
|
МОУ «Сорочинская основная общеобразовательная школа №40» |
|
МОУ «Царевская основная общеобразовательная школа №41» |
|
МОУ «Юбилейная основная общеобразовательная школа №43» |
|
МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №1» |
|
МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1» |
|
МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №2» |
|
МАДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №6» |
|
МДОУ «Детский сад комбинированного вида №7» |
|
МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №9» |
|
МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №7» |
|
МДОУ «Детский сад комбинированного вида №13» |
|
МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №16» |
|
МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №17» |
|
МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18» |
|
МДОУ «Детский сад №19» |
|
МДОУ «Детский сад №20» |
|
МДОУ «Детский сад комбинированного вида №21» |
|
МДОУ «Детский сад №22» |
|
МДОУ «Детский сад комбинированного вида №25» |
|
МДОУ «Крапивенский детский сад №26» |
|
МДОУ «Детский сад комбинированного вида №27» |
|
МДОУ «Детский сад комбинированного вида №28» |
|
МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №29» |
|
МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №30» |
|
МАДОУ «Центр развития-детский сад №32» |
|
МДОУ «Советский детский сад №37» |
|
МДОУ «Советский детский сад №38» |
|
МДОУ «Советский детский сад №40» |
|
МДОУ «Огаревский детский сад №43» |
|
МДОУ «Ломинцевский детский сад №44» |
|
МДОУ «Ломинцевский детский сад №45» |
|
МДОУ «Лазаревский детский сад общеразвивающего вида №49» |
|
МДОУ «Селивановский детский сад №57» |
|
МДОУ «Социалистический детский сад №60» |
|
МБУ ДО «Центр детского творчества» |
|
МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №1» |
|
МАУ ДО «Детская школа искусств» |
|
МБУК «Городской Дворец культуры» |
|
МАУ ДО «Щекинская детская музыкальная школа №1» |
|
МБУ ДО «Детская музыкальная школа №2» |
|
МАУ ДО «Первомайская детская школа искусств» |
|
МБУ «Городской молодежный центр «Мир» |
|
МАУК «Щекинский художественно-краеведческий музей» |
|
МБУК «Щекинская городская централизованная библиотечная сеть» |
|
МКУК «Щекинская Межпоселенческая Центральная библиотека» |
|
Приложение №2 к программе проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Щекинского района к работе в отопительном периоде 2023-2024 годов |
АКТ
проверки готовности к отопительному периоду |
|
/ |
|
гг. |
|
|
|
|
|
|
20 |
|
г. |
(место составления акта) |
|
(дата составления акта) |
Комиссия, образованная ,
(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)
в соответствии с программой проведения проверки
готовности к отопительному периоду
от |
|
|
|
|
20 |
|
г., утвержденной |
|
,
(Ф.И.О. руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)
с |
|
|
|
|
20 |
|
г. по |
|
|
|
|
20 |
|
г. в соответствии с |
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» провела проверку готовности к отопительному периоду
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении следующих объектов:
1. |
|
; |
2. |
|
; |
3. |
|
; |
…
В ходе проведения проверки готовности к отопительному
периоду комиссия установила:
.
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)
Вывод комиссии по итогам проведения проверки
готовности к отопительному периоду:
.
Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду |
|
/ |
|
гг.* |
Председатель комиссии: |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Заместитель председателя комиссии: |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Члены комиссии: |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:
|
|
|
|
20 |
|
г. |
|
|
(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
|
Приложение №3 к программе проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Щекинского района к работе в отопительном периоде 2023-2024 годов |
ПАСПОРТ
готовности к отопительному периоду |
|
/ |
|
гг. |
Выдан ,
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:
1. |
|
; |
2. |
|
; |
3. |
|
; |
…
Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:
Акт проверки готовности к отопительному периоду от |
|
№ |
|
. |
(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду)