Обеспечение защиты прав и законных интересов детей - это одна из основных задач органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Щекинского района.

            Проблема безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является одним из главных направлений совместной работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и всех органов и учреждений системы социальной профилактики.    

           Вопросам самовольных уходов несовершеннолетних уделяется большое внимание, поскольку это является самой распространённой причиной совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетними, а также в их отношении.

           Два раза в год аппарат комиссии анализирует причины и условия, способствующие безнадзорности и противоправным деяниям детей и подростков, обобщает информационно-аналитические и статистические сведения, характеризующие деятельность всех субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проблемные вопросы, требующие межведомственного разрешения.               

           В июле текущего года проведен анализ самовольных уходов несовершеннолетних проживающих на территории Щекинского района за первое полугодие 2022 года.          

            В первом полугодии 2022 года на территории МО Щекинский район 6 подростков совершили 8 самовольных уходов, а именно:

          из семей - 4 несовершеннолетних совершили 4 самовольных ухода;

          из ГОУ ТО СРЦН № 4 - 2 воспитанника совершили 2 групповых самовольных ухода;

         из МБОУ «СШ №9» - 1 несовершеннолетний, совершил 1 самовольный уход (он же воспитанник ГОУ ТО СРЦН № 4 );

         из учреждений здравоохранения – 1 несовершеннолетний, совершил 1 самовольный уход (он же воспитанник ГОУ ТО СРЦН № 4 ).

         На заседаниях КДН и ЗП за первое полугодие 2022г. было рассмотрено 8 материалов по 7 самовольным уходам несовершеннолетних, 1 материал на несовершеннолетнего не был рассмотрен в связи с прохождением курса лечения в психиатрической больнице. По результатам рассмотрения ко всем подросткам были приняты меры общественного воздействия. Информация в отношении двух подростков внесена в межведомственный банк данных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на каждого подростка разработан планы ИПР, которые включают в себя широкий спектр мероприятий, направленных:

          на преодоление трудностей воспитания детей в семье, повышение психолого-педагогической компетентности родителей, социальное и психологическое оздоровление семьи, сохранение нравственного и физического здоровья несовершеннолетних, обеспечение необходимых психолого-педагогических и социально-педагогических условий полноценной жизнедеятельности родителей и ребенка, а также восстановление и сохранение утраченных семейных связей.

        Значительная роль в выявлении несовершеннолетних, находящихся в обстановке, препятствующей их нормальному воспитанию и развитию, отводится органам и учреждениям системы профилактики: учреждениям здравоохранения, социального обслуживания, органом внутренних дел, образовательным организациям и др.     

        Сотрудниками ОМВД РФ по Щекинскому району проводится большая работа по розыску самовольно ушедших детей. При каждом самовольном уходе в дежурную часть ОМВД РФ по Щекинскому району поступает информация, которая регистрируется в журнале учета преступлений. По каждому самовольному уходу сотрудники полиции проводят розыскные мероприятия по установлению местонахождения ребенка.

          Одной из основных причин уходов подростков из семей продолжают оставаться семейное неблагополучие, отсутствие контроля со стороны родителей (иных законных представителей), оставление детей без присмотра, раздельное проживание с детьми. Имеют место и такие факторы, как отклонение в психическом развитии, склонность к бродяжничеству.

         Существует также проблема позднего обращения в органы внутренних дел родителей и законных представителей по фактам уходов детей.

При анализе статистических показателей самовольных уходов несовершеннолетних, проживающих на территории МО Щекинский район за пять лет, установлено следующее:

Количество самовольных уходов за последние пять лет с 2018 года снизилось в 2 раза. И последние три года удерживаются на уровне.

Однако, следует отметить, что в первом полугодии 2022 года по сравнению с 1 полугодием 2021 года этот показатель вырос на 2 случая за счет двух несовершеннолетних, воспитанников ГУ ТО СРЦН №4 - прибывших из других районов области, отличающихся девиантным поведением, склонных к постоянным уходам, к бродяжничеству, так один несовершеннолетний совершил 4 самовольных ухода: из МБОУ СШ №9, из учреждения здравоохранения и дважды совершил уход из ГУ ТО СРЦН №4.

            Самовольные уходы несовершеннолетних из семей за пять лет снизились с 14 до 4 – это на 71,4 % меньше. Однако, в 1 полугодии 2022 г. по прежнему 50 % из общей массы самовольных уходов совершены подростками из семьи (дома).

           Анализируя возраст подростков, совершающих самовольные уходы можно определить две возрастных категории:    от 11 до 14 лет 43%; от 15 до 18 лет 57% .

           Заметны положительные результаты проводимой профилактической работы с воспитанниками учреждений: Щекинское СУВУ, ГПОУ ТО «Тульский экономический колледж», ГОУ ТО "Первомайская кадетская школа", из которых с 2019 года самовольных уходов не совершалось.

            Следует отметить, что имели место факты самовольных уходов несовершеннолетних из общежитий начального и среднего профессионального образования (дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей). Совершались уходы из общежитий ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж» и «Крапивенский лесотехнический техникум». Как показал анализ, большинство учащихся, совершавших самовольные уходы из таких образовательных организаций, - это подростки в возрасте 16-17 лет, прибывшие для продолжения обучения из детских государственных учреждений сиротского типа. Ввиду снижения уровня контроля со стороны воспитателей, появлением доступа к денежным средствам подростки стремятся к самостоятельности.

           Благодаря скоординированной оперативной деятельности сотрудников органов внутренних дел Щекинского района, КДН и ЗП, органов и учреждений системы профилактики на 01.07.2022 года детей, находящихся в розыске проживающих на территории муниципального района нет.

Несмотря на это, образовательным организациям города и района всех типов, государственным социозащитным учреждениям необходимо усилить деятельность по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних и принятия дополнительных мер по их устранению.

     Начальник сектора по делам

несовершеннолетних, заместитель

          председателя КДН и                                                              Н.Ф. Есипова