Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО Щекинский район (далее по тексту – Комиссия), в 2020 году в своей деятельности руководствовалась принципами Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года,  утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22.03.2017 №520-р, с учетом основных проблем в сфере детства.
        В связи с тем, что к ведущим принципам Концепции  отнесены эффективное распределение сфер ответственности субъектов системы социальной профилактики по организации раннего предупреждения безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов работа по реализации задач, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Щекинского района традиционно осуществлялась в тесном межведомственном взаимодействии всех органов и учреждений системы социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
         Деятельность по предупреждению правонарушений и преступлений в молодежной среде, профилактике социального сиротства строится на основе программно-целевого подхода.

Нормативной основой проведения данной работы являлись  муниципальные  программы:
     - «Повышение общественной безопасности населения на территории МО Щекинский район», утвержденная постановлением администрации Щекинского района от 19.10.2018 № 10-1400.
     - «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Щекинский район», утвержденная постановлением  администрации Щекинского района от 06.11.2018 года за № 11-1466.
     - «Развитие образования и архивного дела в муниципальном образовании Щекинский район», утвержденная постановлением  администрации Щекинского района от 13.11.2018 года за №11-1495.
     - «Развитие культуры в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района», утвержденная постановлением администрации Щекинского района от 19.10.2018 года за № 10-11403.
     - «Развитие культуры в муниципальном образовании Щекинский район», утвержденная постановлением администрации Щекинского района от 13.11.2018 за № 11-1499.
     - «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района», утвержденная постановлением администрации Щекинского района от 19.10.2018 за № 11-11404.
     - «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании Щекинский район», утвержденная постановлением администрации Щекинского района от 13.11.2018 за № 11-1498.
         В целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики аппаратом Комиссии в 2019 году разработаны, 19.02.2019 года постановлением КДН и ЗП утверждены  и реализуются совместно с органами и учреждениями системы профилактики Щекинского района   Комплексные   меры  профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения защиты  их прав и законных интересов на территории Щекинского района на 2019-2020 годы.
        В прошедшем году аппаратом комиссии также разработаны, утверждены   постановлениями КДН и ЗП  и реализованы на территории района:
       - План дополнительных мер, направленных на снижение подростковой преступности  на территории МО Щекинский район на 2020 год;
       - План мероприятий, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми на территории муниципального образования Щекинский район на 2020г.;      
       - План дополнительных мероприятий, направленных на предотвращение детской смертности с учетом сезонной специфики  на 2020 – 2021 годы;
       -  План мероприятий, направленных на реализацию региональной профилактической операции «Внимание, Дети!» на территории муниципального образования Щекинский район  на 2020г.
       - Мероприятия проведения на территории Щекинского района информационной кампании против насилия и  жестокости в отношении детей «Вместе защитим наших детей» на период с 1 июля 2020 года по  1 июля 2021 года
         - Комплекс мер по предупреждению и профилактике  девиантного поведения несовершеннолетних проявляющимся в озлобленности, жестокости, асоциальных действиях на территории Щекинского района на 2020-2021г.г..
        Указанные программы и планы содержат мероприятия по укреплению института семьи, профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, повышению ответственного родительства и семейных ценностей, мероприятия по формированию правовой культуры и правосознания несовершеннолетних, мероприятия, направленные на профилактику противоправного поведения несовершеннолетних на  обеспечение прав и законных интересов детей.
Приоритетные задачи.
         В 2020 году  Комиссия приоритетными задачами органов и учреждений  системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определила:
       - противодействие жестокому обращению и насилию с детьми на территории муниципального образования;
         - активно применять примирительную процедуру как одну из технологий восстановительного правосудия;
         - формирование законопослушного поведения несовершеннолетних посредством проведения мероприятий, направленных на гражданско – патриотическое воспитание, духовно – нравственное развитие, физическое совершенствование, пропаганду здорового образа жизни;
         - организация эффективной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Базовые ресурсы района.
        Численность детского населения в Щекинском муниципальном районе на 31.01.2020 года составила: 18777 (АППГ -  18835) человек от 0-17лет, количество несовершеннолетних в возрасте от 0 - 6 –7937(АППГ – 8187) ; от 7-15 – 9060(АППГ – 8864); от 16- 17 –1780(АППГ -1784).
    На территории муниципального образования в деятельности по профилактике  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2020 году принимали участие 134 органа и учреждения различной ведомственной принадлежности, в том числе: 58  муниципальных образовательных организаций; 7 клубных учреждений и 10 филиалов; 3 библиотеки и 20 филиалов; 1 музей; 3 музыкальных школы; 1 учреждение молодежной политики и спорта. 11 государственных учреждений 1 государственное учреждение здравоохранения и  6 филиалов;   2 учреждения федерального подчинения; 2 ведомственных учреждения и 9 субъектов системы профилактики.
Координирующая роль Комиссии.
          Муниципальная  комиссия,  обеспечивающая координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних        
          Провела 3 межведомственных совещания с руководителями субъектов системы профилактики по выстраиванию дополнительного алгоритма совместных действий по темам:
       «Использование восстановительных технологий при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом»;
      «Алгоритм совместных действий в практических вопросах раннего выявления нарушения прав несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов»;
      «Использование в работе алгоритма межведомственного взаимодействия при возникновении чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, исполнение требований областной Комиссии».
      Также в рамках координации на заседаниях комиссии до членов комиссии и руководителей субъектов профилактики доводились изменения в федеральном и областном законодательстве, изучались методические рекомендации областной комиссии, аналитические обзоры областной прокуратуры и областной комиссии, позволяющие модернизировать межведомственную работу, изучение ежегодных докладов о положении детей в России и Тульской области и др.
         На расширенных заседаниях  комиссии с участием помощника прокурора Е.С.Авдеевой рассмотрено  24 вопроса,   в адрес органов и учреждений системы социальной профилактики направлено 24 постановления по профилактируемым вопросам, содержащие порядка 100 поручений и рекомендаций, а именно:
       - Об использовании восстановительных технологий при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом»;
        -  Об осуществлении деятельности волонтерского объединения «Мир» в образовательных организациях всех типов Щекинского района;
        -  О профилактике самовольных уходов  несовершеннолетних из семей и организаций для детей  - сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей;
        - О работе органов и учреждений системы  профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по повышению эффективности мер, направленных  на  предупреждение правонарушений и преступлений несовершеннолетних и в их отношении;
       - О мерах по предупреждению несчастных случаев с несовершеннолетними на территории МО Щекинский район;
       - О деятельности органов и учреждений системы социальной профилактики по недопущению причинения подростками вреда воинским захоронениям;
       - Об организации и обеспечении мониторинга эффективности реализации на территории МО Щекинский район Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года по целевым показателям за период 2017 – 2019 годов, 1 полугодие 2020 года;
      - О  плане проведения на территории Щекинского района региональной профилактической операции «Внимание, Дети!»;
      - О Комплексном плане проведения на территории Щекинского района информационной кампании  против насилия и жестокости в отношении детей «Вместе защитим наших детей»;
      - О состоянии преступности среди несовершеннолетних и мерах по
предупреждению их противоправного поведения по итогам первого полугодия 2020 года;
      - О результатах проведения региональной профилактической операции «Внимание, Дети!»;
      - Об организации межведомственного взаимодействия по профилактике употребления несовершеннолетними алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики суицида;
           - Анализ ситуации с противоправным поведением детей на территории МО Щекинский район за 9 месяцев 2020г;
         - О состоянии работы с детьми и подростками в ГУ ТО СРЦН № 4, в рамках исполнения требований Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;  
         - О создании условий для систематических занятий физической культурой и спортом детей и подростков (в том числе находящихся в социально опасном положении), организации их досуга и занятости в свободное от учебы время;
         - О состоянии работы по выявлению и учету учащихся, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия в образовательных организациях, не приступивших к занятиям на начало 2020-2021 учебного года и др.
            Комиссией в органы и учреждения системы социальной профилактики направлено более 90 письменных сообщений об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних, совершению ими противоправных деяний, а также с целью защиты их прав и законных интересов.  
         С целью регулирования деятельности администраций образовательных организаций по исполнению законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в текущем году совместно с комитетом по образованию ознакомились с  организацией работы муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения  «Средняя школа №11» и «Средняя школа №20» по вопросу профилактики наркомании и алкоголизма, по формированию здорового образа жизни и обеспечению безопасных условий обучения и воспитания детей.
           В 2020 году активизировалась работа по общественному наставничеству и   во исполнение   постановлений комиссии о закреплении наставников муниципальные образовательные организации, серьезно подходят к этому вопросу, в результате чего 21 наставник из педагогических составов, приказами образовательных организаций закреплены за подростками. Также в 2020 году за 1 семьей закреплен наставник, руководитель образовательной организации.      
         Проблемы предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в прошедшем году обсуждались неоднократно на совещаниях: главы района,  главы администрации Щекинского района, заместителя главы администрации по социальным вопросам,   на заседаниях муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на совещаниях рабочей группы, на общественном Совете, на заседании комиссии по профилактики правонарушений администрации Щекинского района.
Реализация межведомственного взаимодействия и
совершенствование организационной работы.
          Сведения о несовершеннолетних и родителях, находящихся в социально опасном положении, объединены в единую базу данных, которая позволяет своевременно осуществлять адресную профилактическую работу с конкретным ребенком и конкретной семьей.
          В  целях повышения эффективности организации работы по осуществлению профилактического учета семей и детей указанной категории аппарат Комиссии оперативно внедрил и эффективно и своевременно использует автоматизированную информационную систему «Несовершеннолетние».
         На 01.01.2020 на учете в муниципальной комиссии состояло 187(2019 – 177; 2018 -173;) семей, в них 281(2019 – 271; 2018- 263) ребенок, находящийся в социально опасном положении.  В течение года вновь выявлено и решением Комиссии признаны находящимися в социально опасном положении и поставлены на профилактический учет 114  семей,   в них 165 детей,     в том числе   71  подросток,   находящийся    в конфликте с законом, все они находятся под пристальным контролем органов и учреждений системы профилактики.
             В течение 2020 года индивидуальной профилактической работой со стороны КДН и ЗП  органов и учреждений системы социальной профилактики были охвачены 437 (2019 – 409; 2018 -402) детей и 287 (2019 – 290; 2018 – 276) семей.
              В соответствии с планами индивидуальной профилактической работы 100% несовершеннолетних и семей, состоящих на профилактическом учете, вовлечены в социально-реабилитационные программы, реализуемые учреждениями образования,  социального обслуживания, здравоохранения, по работе с молодежью по месту жительства, правоохранительными органами.
                В рамках реализации планов ИПР муниципальной комиссией организовано патронирование всех семей, находящихся в социально опасном положении.
     По результатам ИПР в 2020 году с профилактического учета в связи с улучшением ситуации снято 76(2019 – 69; 2018- 85) семей, в которых проживало 108(2019- 90; 2018 – 110) детей, в том числе 48 несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Таким образом, доля несовершеннолетних, с которых снят статус СОП в связи с положительной динамикой проведения ИПР, в общем количестве несовершеннолетних, имевших статус СОП в течение отчетного периода, составила 24,7%. Доля семей, с которых снят статус СОП в связи с положительной динамикой проведения ИПР, в общем количестве семей, имевших статус СОП в течение отчетного периода равна 26,5%, а  доля снятых с учета детей с позитивными  результатами от общего числа снятых с учета составила 70,6% , доля семей снятых с учета от общего числа снятых  с учета составила 80%.
        Однако индивидуально профилактическая работа не всегда приносит положительный результат. Судом Щекинского района  в 2020 году рассмотрено 3 (2019 -3; 2018 – 5) иска, по которым приняты решения о лишении родительских прав 4 (2019 – 5; 2018 – 5) родителей, в отношении 7(2019-4; 2018 -8) детей и 2 иска об ограничении в родительских правах 2 родителей, в отношении 6 детей. Еще 2 семьи, в которых воспитывалось 4 детей, сняты с учета по причине переезда.
         С родителями регулярно проводятся профилактические беседы по обеспечению соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних детей, созданию безопасных условий для их жизни, физического и психического здоровья, формированию у родителей ответственности за воспитание детей, о недопустимости употребления алкоголя. Семьям оказывается материальная помощь в виде одежды, продуктов питания (в том числе детского), предметов мебели, бытовой техники, канцелярских принадлежностей и прочие. Родителям оказывается консультативная помощь врачом-наркологом. 8 родителей прошли курс лечения от алкогольной зависимости. Комиссией совместно с Центром занятости населения г.Щекино ведется работа по трудоустройству родителей  и несовершеннолетних в летний период времени (2 несовершеннолетних из этих семей работали на временных работах), и трудоустроено 8 родителей.
          21(2019- 29) ребенку, оказавшемуся в условиях, представляющих опасность для их жизни и здоровья, оказана необходимая медицинская помощь.
            Аппаратом  комиссии по итогам  2020 года проведен анализ (мониторинг) самовольных уходов детей из государственных учреждений и дома,   который опубликован на страничке сектора по делам несовершеннолетних и направлен в образовательные организации всех
                    За 2020 год на территории МО Щекинский район  22 подростка (АППГ - 21) совершили 24 самовольных ухода (АППГ - 28):
- из семей - 12 несовершеннолетних (АППГ - 16) совершили 14 самовольных уходов (АППГ - 23): одна несовершеннолетняя совершила 3 самовольных ухода из дома;
- Щекинское СУВУ - 3 подростка (АППГ - 0) совершили 1 групповой самовольный уход (АППГ- 0),
- ГУ ТО СРЦН №4 - 2 воспитанника (АППГ- 3), совершили 1 групповой самовольный уход (АППГ- 3),
- ГПОУ ТО "Щекинский политехнический колледж" - 4 несовершеннолетних, проживающих в общежитии ЩПК (АППГ - 2) совершили 7 самовольных уходов (АППГ - 1): 2 подростка совершили по 3 самовольных ухода каждый; и два подростка совершили один групповой самовольный уход;
- ГПОУ ТО "Крапивенский лесхоз-техникум"- 1 несовершеннолетний (АППГ - 1) совершил 1 самовольный уход (АППГ - 1).
    Большая работа по розыску самовольно ушедших детей проводится  сотрудниками ОМВД РФ по Щекинскому району.
             За 2020 год самовольных уходов совершено на 8% меньше чем за 2019 год, из них  50% самовольных уходов совершены подростками из дома.
    Анализ самовольных уходов показал, что дети, самовольно уходящие из дома, проживают как в неблагополучных семьях,  состоящих на учете в межведомственном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении, так и в благополучных семьях, не состоящих на учете в КДН и ЗП Щекинского района, а так же дети, находящиеся под опекой и попечительством, социальные сироты, учащиеся  государственных учреждений Тульской области. Все факты самовольных уходов рассмотрены на заседаниях комиссии. К несовершеннолетним применены меры общественного воздействия. Все подростки поставлены на  профилактический учет.
            С целью раннего выявления семейного неблагополучия, фактов жестокого обращения и насилия в отношении детей  комиссия организовала и провела в  2020году 23 (2019-25) межведомственных профилактических мероприятий - выезды мобильной бригады,  проверено 177(2019-237) семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются 232(2019- 451) ребенка.  Вновь выявлено и поставлено на учет 114(2019г.- 112) семей,  имеющих на иждивении 165(2019г. – 137) детей, в том числе 71 семья, где подростки, находятся в конфликте с законом.  
                  Вопросы участия субъектов системы профилактики в проведении с 15 июля по 15 октября 2020 года межведомственной профилактической операции «Внимание, Дети!» (Далее – операция), заслушивались на заседании комиссии в июне текущего года, отчеты по результатам операции 20 октября заслушивались на расширенном заседании комиссии,  результаты обобщены и направлены в областную Комиссию. Всего за операцию проверено более 150 мест концентрации подростков, выявлено 50 подростков, из них 28 – за распитие спиртных напитков в общественных местах, в том числе 9 подростков не достигли возраста административного воздействия, 8 – за самовольные уходы из дома (все разысканы). К административной ответственности за данный период привлечено комиссией 61 подросток и 99 родителей по ч.1 ст.5.35. КоАП РФ, в том числе 6 за нахождение несовершеннолетних в ночное время без сопровождения законного представителя, 5 за нарушение масочного режима. Еще 9 родителей привлечены по ст.20.22 КоАП РФ.
                По всем фактам проведены дополнительные проверки  и предприняты меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.  В рамках Операции в образовательных организациях всех типов района проведены общественные слушания, родительские собрания, педагогические советы, направленные на формирование ответственного родительства и защищенного детства, число участников составило 3168 человек, прошло 504 мероприятия по предупреждению суицидального поведения. Образовательные организации вели активную работу по привлечению детей различных категорий к участию в малых формах досуга и занятости и в проекте "Каникулы онлайн". Охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе, проживающих в зоне со льготным социально-экономическим статусом) - 88,3% (6610 человек); детей, состоящих на различных видах учета, - 59,7% (145 человек).
                 В рамках Операции территориальным отделом по Щекинскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области решены вопросы жизнеустройства 3 детей, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, все 3 детей были жизнеустроены на семейные формы воспитания.  Осуществлено 120 проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами (попечителями) их прав и законных интересов.  Оказана помощь детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в решении наиболее актуальных проблем их жизнедеятельности, оказание помощи в постинтернатном устройстве, проведено 36 консультаций и бесед. Организовали и провели 2 семинара для опекунов (попечителей), приемных родителей на тему: «Обеспечение безопасности ребенка. Меры по предотвращению рисков жестокого обращения и причинению вреда здоровью ребенка», охват 22 чел. Провели прямую линию по вопросам жестокого обращения с детьми и оказания необходимой помощи (консультирование с психологом).  Отделом социальной защиты населения по Щекинскому району в период с июля по сентябрь 2020 была оказана государственная социальная помощь 106 малоимущим семьям на сумму более 170 тыс. руб.
             В рамках Общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми в районе 4 год подряд организовано проведение региональной информационной кампании против насилия и  жестокости в отношении детей «Вместе защитим наших детей», в которой принимают участие все органы и учреждения системы профилактики в рамках плана, утвержденного постановлением Комиссии.
           С целью пресечения противоправных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних муниципальная комиссия направила 5(2019-4) сообщений в СО по г. Щекино СУ СК РФ по Тульской области для проверки фактов вовлечения несовершеннолетних в раннюю половую связь.
           В апреле и ноябре в рамках проводимой на территории Тульской области акции «Дети России  - 2020»  муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с представителями ОПДН ОМВД России по Щекинскому району, ОСЗН по Щекинскому ГУ ТО «УСЗН Тульской области», образовательными организациями, учреждениями  культуры, спорта и  молодежной политики, ГУ ТО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних №4»,  проводились  вечерние межведомственные рейды.   Участники рейда проверили более 50 объектов массового пребывания несовершеннолетних и молодежи, все мероприятия освещены на страничке сектора по делам несовершеннолетних администрации Щекинского района.
         В 2020 году в государственном учреждении Тульской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 4» (далее – ГУ ТО СРЦН № 4) в стационарном отделении социальную реабилитацию прошел 61 несовершеннолетний, из них: 34 мальчика и 27 девочек. 35 детей, прошедших реабилитацию в отделении зарегистрированы на территории Щекинского района.  В течении отчетного периода было принято на обслуживание 28 несовершеннолетних по основаниям: 11 чел. -  по рапорту органов внутренних дел, 12 чел. - по ходатайству органов опеки  и попечительства, 5 чел. - по заявлению родителей или законных представителей несовершеннолетнего и по другим причинам. В 2020 году было жизнеустроено всего 38 человек. Из них в родные семьи был возвращено 27 детей, 4 ребенка были помещены в опекунские семьи, 1 ребенок – в приемную семью, направлено в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 4 несовершеннолетних, другие формы устройства – 2 несовершеннолетних.
          Отделение помощи семье и детям ГУ ТО СРЦН №4 предоставляло государственную услугу в форме социального обслуживания на дому. Специалистами отделения было обслужено в 2020 - 219 семей/252 ребёнка/ 665  получателей социальных услуг. За аналогичный период прошлого года в 2019 – 292 семьи/ 390 детей/ 722 получателей социальных услуг. Предоставлено в  всего 2067 социальных услуг, в том числе: социально-педагогических – 984; социально – психологических – 267; социально – правовых – 805; срочные – 11.
В течение 2020 года была организована психолого-педагогическая работа с семьями и несовершеннолетними, а именно диагностическое обследование – 35; консультирование – 77. Педагогами-психологами отделения проведено 109 социально-психологических обследований, из них с родителями - 12, с несовершеннолетними – 65.
Кроме того, специалисты отделения приняли активное участие совместно  с  представителями ассоциации многодетных матерей «Сова» по обеспечению многодетных семей  продуктовыми наборам, всего вручено 4985 наборов.
В 2020 году специалистами отделения осуществлено 18 выездов мобильной бригады.      Выезжали во все труднодоступные уголки Щёкинского района.
В отделении работает телефон «горячей линии», в прошедшем году обратились за помощью 62 человека. Актуальными темами являлись вопросы по обучению и воспитанию детей, разрешению межличностных и внутрисемейных конфликтов, эмоциональных расстройств детей (страхи, тревожность и др.), адаптации детей к школе.
          Со 2 декабря 2019 года в ГУ ТО СРЦН № 4 функционирует новое отделение – полустационарное отделение реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья. Услугами отделения пользуются родители, воспитывающие детей-инвалидов. В 2020 году социальные услуги в полустационарном отделении получило 50 детей, из них 47 детей-инвалидов и 3 ребенка с ОВЗ, в том числе 8 детей в возрасте 1,5 – 3 лет получали услуги ранней помощи, из них 5 детей закончили программу реабилитации и поступили в дошкольные образовательные учреждения. Индивидуальные программы реабилитации разрабатываются сроком на 6-12 месяцев.
На сайте Центра, а также в приложении в ВК, где ведётся страничка отделения помощи семье и детям регулярно размещается информация о проводимых мероприятиях, о клубной деятельности, акциях, а также статьи с рекомендациями для родителей и подростков и информационные статьи о значимых мероприятиях нашей страны.
В образовательных учреждениях Щекинского района, подключенных к сети Интернет, для защиты прав и законных интересов детей, включая меры защиты прав ребенка от информационной продукции, наносящей вред их здоровью, установлена программа контентной фильтрации, предоставляемая провайдером ОАО «РосТелеком», организован ежедневный контроль за обеспечением контентной фильтрации с фиксацией результатов контроля в журнале установленного образца.
На территории Щекинского района функционируют 4 муниципальных учреждения дополнительного образования, подведомственных комитету по образованию администрации Щекинского района. Данные учреждения, в соответствии с лицензиями на осуществление образовательной деятельности, реализуют дополнительные общеобразовательные программы для детей. На 01.10.2020 г. в муниципальных учреждениях дополнительного образования занимается 5078 чел.
Учреждения образования предоставляют детям возможность выбора видов и форм творческой деятельности во внеурочное время, самореализации личности, участия в деятельности творческих объединений, детских общественных организаций, органов ученического самоуправления, походах, экскурсиях, различных массовых мероприятиях, организуемых на базе образовательного учреждения и вне ОУ.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в 2019 году составляла 96,8 %, в 2020 году также составила 96,8 %.
В общеобразовательных организациях в кружках различной направленности и спортивных секциях, финансируемых за счет бюджетных средств, в 2019/2020 учебном году занималось 8450 детей, что составляет 89% от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций.
В 2020 году в занятия секций, кружков, клубов различной тематической направленности вовлечено 230 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, что составляет 94,7% от числа состоящих на учете в возрасте от 7 до 17 лет.
Занятия физической культурой и спортом осуществляют:
МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №1» -  обучается 738 человек в 9 отделениях; МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №2» - обучается 300 человек в 3 отделениях; МБУ ДО «Центр детского творчества» реализуются дополнительные образовательные программы физкультурно-спортивной направленности: «Акватлон», «Территория здоровья», «Танцы без границ» и др. На базе МАУ ДО «Детская школа искусств» работает хореографическое отделение.
На базе 26 общеобразовательных организаций, в качестве общественных объединений, созданы Школьные спортивные клубы. Спортивный клуб создается и осуществляет свою деятельность в целях вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом, развития и популяризации школьного спорта.
За 2020 год успешно проведено 198 мероприятия физкультурно-спортивной направленности, включая Всероссийскую олимпиаду школьников по физической культуре, патриотический форум «Тула - регион победителей!» и др. Из-за эпидемиологической ситуации некоторые физкультурно-спортивные мероприятия проводились заочно или в онлайн-режиме на базе образовательных учреждений района. Каждое мероприятие  освещается  на сайтах образовательных организаций, на сайте комитета по образованию и информационных стендах.
Охват детей занятиями физической культурой и спортом в Щекинском районе остается стабильно высоким и составляет  98%.
Во всех образовательных организациях реализуются программы, направленные на воспитание нравственности и духовности, патриотизма подрастающего поколения, возрождение, сохранение и развитие национальных культур, традиций, обычаев народов, проживающих на территории Щекинского района.
В Щекинском районе активно развивается деятельность по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи: На базе МБОУ «Средняя школа №4» функционирует Зональный центр муниципального образования Щекинский район по подготовке граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания. Охват детей составляет около 8000 чел. С каждым годом все больше обучающихся вступает в ряды Юнармии.  Штаб Юнармии располагается на базе МБОУ «Средняя школа №6». На  момент 2020 года в Юнармии насчитывается 452 воспитанника.
За отчетный период в образовательных организациях проведено 124 круглых стола на тему толерантного отношения к представителям иных культур и религий, a также недопущения возникновения очагов межнациональной напряженности, терроризма и экстремизма, в которых приняли участие около 5 120 обучающихся.
С целью организации занятости несовершеннолетних в 2020 году было заключено 22(2019г. - 52) договора с организациями Щекинского района, в рамках которых было трудоустроено 184 (2019г. – 375) несовершеннолетних.  
В учреждения, подведомственные Комитету по образованию, трудоустроено 94 несовершеннолетних, что на 24% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (126 чел.). Израсходовано средств  - 257,04 тыс. руб. (АППГ -249,63).
В учреждение, подведомственное Комитету по культуре, молодежной политике и спорту - МБУ "ГМЦ "Мир" в 2020 году трудоустроено 54 чел., что на 37% больше  показателя 2019 года (34 чел.). Израсходовано средств – 202,36 тыс. руб.
Контрольный  показатель, установленный на 2020 год, выполнен в объеме 184%, трудоустроено 184 несовершеннолетних гражданина.  
Из них трудоустроено подростков:
- состоящих на учете в КДН -   2 человека.;
- детей из многодетных семей – 5 человек;
- детей-сирот –2 человека.
В 2020 году в образовательных учреждениях г. Щекино и Щекинского района центром занятости населения г.Щекино ГУ ТО «ЦЗН ТО»  совместно с социальными партнерами организовано и проведено 16 (в 2019г. - 23) мероприятий по проведению профориентационных акций для старшеклассников с использованием различных форм работы. В вышеперечисленных мероприятиях приняли участие 566 (в 2019 г. - 469) учащихся старших классов.
В 2020 г. совместно с социальными партнерами были организованы и проведены 9 мастер-классов по выбору профессии под названием: «Архивное дело», в которых приняли участие 189 учащихся старших классов из 3 муниципальных образовательных учреждений.
За отчетный период для 136 старшеклассников (в 2019 г. - 637) из  6 (в 2019 г. - 19) образовательных учреждений  были  организованы и проведены 11   (в 2019 г.- 31) экскурсий на предприятия и организации города.  
          Комитетом по культуре, молодежной политике и спорту, учреждения молодежной сферы Щекинского района, учреждения дополнительного образования детей, учреждения культуры, общественные молодежные организации с целью организации занятости и досуга детей в свободное от учебы время путем мобильной связи ежемесячно информируют подростков, состоящих на учете в КДН и ЗП, обо всех проводимых общественно значимых и тематических мероприятиях,  а так же о возможности принять в них участие (ежемесячно около 100 оповещений). Кроме того, активизирована работа родительских чатов в целях обсуждения мероприятий и активного информирования о проводимых малых формах досуга детей.
            Специалистами по работе с молодёжью проводится большая профилактическая работа с подростками, имеющими статус СОП. Особое внимание уделяется мероприятиям и беседам о правонарушениях, вреде наркотиков, табакокурения и алкоголя. Инструктажи проводятся как в игровой форме, так и в форме бесед.   9 подростков из числа состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних посещают комнату школьника «Конфетти».
    Учреждениями культуры и спорта Щекинского района в 2020 году проведено 1 506 мероприятий в дистанционном формате (мастер-классы, онлайн-фестивали, онлайн-зарядки, онлайн-выставки, онлайн-экскурсии и т.д.) с общим количество просмотров более 350 000, в очном формате - 518 мероприятий, в каждом из которых приняло участие 20 детей, согласно рекомендациям Роспотребнадзора.
           Число подростков, имеющих статус СОП, участвовавших в течение отчетного периода в мероприятиях, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних составило 139 человек, что на 265,7% больше чем в 2019 году (38 человек). Подведомственными Комитету учреждениями проведено более 300 мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в которые вовлечено более 3 000 человек, из них 93 несовершеннолетних находящихся в трудной жизненной ситуации.
            МБУ     «Городской молодежный цент «Мир», в целях приобщения молодежи к здоровому образу жизни, на базе молодежного WEB-пространства «Один дома», а также в группе социальной сети «Вконтакте» с понедельника по пятницу в 10:00 публикует онлайн-зарядки. Размещено более 78 публикаций, с общим количеством просмотров 4760.В 2020 году, в рамках проекта «Спорт - норма жизни», в выполнении нормативов комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) приняли участие 317 жителей Щекинского района. Из общего числа подростков в возрасте от 14 до 17 лет, имеющих статус СОП, 3,2 % приняли участие в сдаче нормативов ГТО.    В 2020 год кураторам волонтерского объединения «Мир» удалось вовлечь в добровольческую деятельность 9 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП.
         На отдел социальной защиты населения возложена функция по проведению паспортизации многодетных, неполных малоимущих семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов. Так в 2020 году было обследовано 1129 многодетных семей, 114 неполных малоимущих семей и 311 семей с детьми-инвалидами. (Для сравнения в 2019 году обследовано: 1074 многодетные семьи, 191 неполная малоимущая семья и 345 семей с детьми-инвалидами.) Среди них в социально-опасном положении на 31.12.2020 находятся 27 многодетных семей, 30 неполных малоимущих семей и 4 семьи с детьми - инвалидами.
          В ходе паспортизации выявляются факты проживания их в ветхом жилье, на съемных квартирах, в стесненных условиях. Специалистами оказывается содействие в сборе необходимых документов для получения единовременной выплаты на приобретение жилья. Таким образом, в 2020 году 5 семей улучшили свои жилищные условия за счет данной выплаты на сумму 16,6 млн.руб. (в 2019 году таких семей было 6), 1 многодетная семья получила единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств бюджета Тульской области при рождении трех и более детей одновременно (многоплодное рождение),  размер выплаты составил около 4,0 млн. руб.  
            В декабре 2020 года специалисты отдела самостоятельно или совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Щекинскому, Тепло-Огаревскому, Плавскому и Чернскому районам  осуществили выходы  в 344 семьи, с целью  проведения профилактических мероприятиях по соблюдению правил эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового, печного оборудования, электроустановок, отопительных приборов, а также действиях при пожаре. Профилактические беседы по соблюдению правил были проведены в 82 семьях, которым вручены памятки по противопожарной безопасности.  Остальных граждан дома застать не удалось. 73 семьи уведомлены о соблюдении правил эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового, печного оборудования, электроустановок, отопительных приборов, а также действиях при пожаре в  телефонной беседе. Работа в данном направлении будет продолжена в 2021 году.
Территориальным отделом по Щекинскому району министерства труда и  социальной   защиты  Тульской   области   в   2020   году    первично выявлено 20 детей (2019 – 40), как оставшиеся без попечения родителей, 100% детей жизнеустроены: 13 – переданы под опеку, 3 – под предварительную опеку, 1 – удочерение, 4 – направлены в центры временного содержания. Принято 6 распоряжений (2019г - 12) об отмене опеки (попечительства): по причине отсутствия взаимопонимания – 1, ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна – 1, передача родителям, вернувшимся из мест лишения свободы – 4 ребенка.
      35 человек из числа детей-сирот, поставлены  на учет на предоставление жилого помещения (2019- 17), 23 человека данной категории в отчетный период обеспечены жильем (2019-33). Факты жестокого обращения с подопечными детьми не выявлены. Количество попыток суицида среди детей-сирот не было.
       Медицинскими работниками ГУЗ "Щекинская районная больница" при осуществлении социального  патронажа семей выявлялись факты социального неблагополучия в семьях и документально оформленные  информации незамедлительно передавались в  Комиссию,  в органы опеки и попечительства, ОМВД России по Щекинскому району, прокуратуру. В 2020 году таких сообщений было направлено  18(2019 – 8). Центр медицины катастроф, районный педиатр своевременно информирует председателя Комиссии о всех несчастных случаях с детьми, проживающими на территории района. В 2020 году поступило 138(2019г. -  343) информаций, что на 60% меньше прошлого года.    По ходатайству Комиссии 5-ти подросткам и их родителям была оказана специализированная медицинская помощь. С целью распространения санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также пропаганду здорового образа жизни  медицинскими работниками были проведены 93 беседы и лекции в школах Щекинского района.     В 2020 году  224 ребенка из числа детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей находящихся в трудной жизненной ситуации охвачены диспансеризацией, из них: ГУ ТО «Головеньковский детский дом-интернат – 123 ребенка; ГДОУ ТО «Щекинский детский сад для детей с ограниченными возможностями здоровья» – 7 детей;  Щекинское СУВУ - 57 подростков и 37 подростков учащиеся государственных профессиональных организаций, что составило 100%.
       Специалистами ГУЗ ТОНД №1 Щекинский филиал совместно с органами и учреждениями культуры, системы образования постоянно проводятся мероприятия, направленные на предупреждение начала употребления алкоголя, психоактивных веществ, табакокурения и токсикомании лицами  не достигших 18 летнего возраста.
      Совместно с комитетом по образованию проводятся мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни и предупреждению распространения деструктивных тенденций в поведении среди детей. В 2020 году проведено: 9 лекций, 4 видео лектория, 3 родительских собрания на темы: «Особенности психологической зависимости при употреблении ПАВ»,  «Последствия употребления психоактивных веществ». «Алкоголь и его последствия», «Вся правда о табаке». Охвачено 658 человек. В данном году показатели этой работы несколько снизились из-за ограничений, связанных с коронавирусом. В связи с этим был сделан акцент на просветительную работу в средствах массовой информации. Опубликовано 3 статьи об опасности употребления ПАВ.
       В связи с возникновением проблемы употребления подростками никотиновых СНЮСОВ, в целях своевременного проведения профилактических мероприятий в кратчайшие сроки совместно с депутатом областной думы от партии «Единая Россия» и пресс-службой ОАО «Щекиноазот» был снят и смонтирован видеоролик о вредных последствиях употребления никотинсодержащих веществах и пропаганде здорового образа жизни.
       Проводились беседы и лекции о вреде употребления ПАВ и здоровом образе жизни с подростками и их родителями при посещении ими поликлинического отделения диспансера. Проведено 109 мероприятий, охвачено 320 человек.  
          В 2020 году специалисты ГУЗ «ТОНД №1» принимали активное участие в работе КДН и ЗП, в том числе в рамках реализации планов ИПР. Социально-психологическая и фельдшерская служба наркодиспансера активно работают с семьями по профилактике наркологических заболеваний, осуществляя патронаж семей, находящихся в социально опасном положении, проводя консультации с самими зависимым и с созависимыми членами семьи. Специалистами диспансера реализуются следующие формы профилактической работы с родителями: индивидуальные консультации; групповые консультации, родительские собрания.
        За текущий год на 69 несовершеннолетних получены сведения из КДНиЗП и ОПДН о злоупотреблении ими ПАВ. Все подростки приглашены на прием к врачу-психиатру-наркологу путем осуществления патронажа социальными работниками ГУЗ «ТОНД №1» по месту проживания. На прием в сопровождении родителей или опекунов явились 52 несовершеннолетних. Всем подросткам проведены лабораторные исследования на потребление ими алкоголя и наркотиков, проведены профилактические беседы о вреде употребления алкоголя и других веществ, вызывающих зависимость, с дальнейшим предложением психологической помощи. Показатели по явке на прием, приглашенных с КДНиЗП подростков, в этом году имеют положительную тенденцию, что говорит о продуктивной совместной работе. Специалистами ГУЗ «ТОНД №1» проводится медицинское освидетельствование подростков на алкогольное и наркотическое опьянение. ГУЗ «ТОНД №1» сотрудничает с военным комиссариатом г.Щекино. Помимо этого, выполняются все индивидуальные заявки на проведение профилактических мероприятий из образовательных учреждений.
Административная практика Комиссии.
  В 2020 году в Комиссию поступило 861 материал (2019 – 815; 2018 – 845), из них: прекращено производство по 31 делу об административных правонарушениях (2019 – 53; 2018 – 53), 20 (2019 -12) материалов  были переданы на рассмотрение по подведомственности либо       возвращены для устранения выявленных недостатков.
  Комиссией было вынесено 810 постановлений (2019 – 750; 2018 – 760) о применении мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей, законных представителей и иных лиц, из них:
         - 419 постановлений (2019 – 305; 2018 –296) о применении мер воздействия к несовершеннолетним, из них: 317 постановлений (2019 – 153; 2018 – 134)  о назначении административного наказания, 102 постановления (2019 – 152; 2018 – 171) о применении мер общественного воздействия и др.,  76 несовершеннолетних (2019 – 32; 2018 – 22)были привлечены повторно;
  - 383 постановления (2019 – 439, 2018г. – 436) о применении мер воздействия к родителям или иным законным представителям, из них: 383 постановления (2019 – 439, 2018 – 435) о назначении административного наказания,  180 человек (2019 – 251, 2018 – 227) были привлечены повторно;
- 10 постановлений (2019 – 6; 2018 – 19) о применении мер административного  воздействия к иным лицам.
В 2020 году было обжаловано 2 постановления Комиссии, однако судом постановления были оставлены в силе, протестов на постановления Комиссии  не было.
При выявлении причин и условий, способствующих употреблению несовершеннолетними спиртных напитков,  комиссией направлено:
            - 3 (2019 – 3; 2018г.– 3) информационных сообщения в ОМВД по  Щекинскому району по фактам продажи несовершеннолетним  алкоголесодержащей продукции;
            - 24 (2019 - 18) сообщения в отношении 99 (2019  -  69) подростков, склонных к употреблению спиртных напитков в Тульский наркологический   диспансер для оказания им и их родителям консультативной помощи, а также в отношении 169 (2019 - 197) родителей 25 (2019 – 25) сообщений.
            За отчетный период:
Аппаратом  комиссии проведен анализ (мониторинг) рассмотренных в  первом полугодии 2020 года и за весь 2020 год административных материалов по употреблению несовершеннолетними алкогольных напитков, наркотических и психотропных средств,  который опубликован на страничке сектора по делам несовершеннолетних и направлен в образовательные организации всех типов.
Так в 2020 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МО Щёкинский район было рассмотрено 127 (2019 г. – 80) административных материалов в связи с употреблением несовершеннолетними алкогольной, спиртосодержащей  продукции, наркотических средств и иных ПАВ, что на 58,7% больше, чем в 2019 году,  в том числе по статьям:
- ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых Федеральным законом)  – 98 протоколов (2019 г. – 43), что на 128% больше, чем в 2019 году;
- ст.20.20 ч.2 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах)  – 1 протокол (2019 г. – 0), что на 100% больше, чем в 2019 году;
- ст.20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) – 1 протокол (2019 г. – 2). По сравнению с 2019 годом произошло снижение на 100%;
- ст.12.8 ч.3 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) - 1 протокол (2019 г. – 3), что на 66,6% меньше, чем в 2019 году;
- ст.20.22 КоАП РФ (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ)  – 26 протоколов в отношении родителей и иных законных представителей несовершеннолетних (2019 г. – 32)  -  снижение на 18,7%.
    Кроме того, в 2020 году было рассмотрено 8 протоколов (2019 г. – 6), составленных в отношении взрослых лиц за нарушение ст.6.10 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ), что на 33% больше, чем в 2019 году.
    Как показывает анализ, в 2020 году не удалось достичь положительной динамики в профилактике употребления несовершеннолетними  алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств и иных ПАВ. На 58,7% увеличилось общее количество административных материалов рассмотренных КДН и ЗП в связи с употреблением несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции, увеличилось число несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом, на 128% с 43 до 98. Также, на 100% с 0 до 1 увеличилось число несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 ч.2 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах).
Однако, необходимо отметить, что в 2020 году на 100% сократилось количество рассмотренных административных материалов за появление несовершеннолетних на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ст.20.21 КоАП РФ), на 18,7% сократилось число родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими иных ПАВ. Также, на 66,6% сократилось количество рассмотренных административных материалов за управление транспортными средствами несовершеннолетними, находящимися в состоянии опьянения и не имеющими права управления транспортными средствами (ст.12.8 ч.3 КоАП РФ).
В 2020 году на учет в КДН и ЗП поставлен 71 несовершеннолетний (2019 г. – 84), из них 35 подростков (2019 г. – 37), в связи с употреблением алкогольной или спиртосодержащей продукции, что составило 49,3% (2019 г. - 44%) от общего числа несовершеннолетних, поставленных на учет.
Анализ показал, что большинство административных правонарушений, связанных с употреблением алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств и иных ПАВ, совершили несовершеннолетние, учащиеся ГПОУ ТО «Щекинский политехнический колледж» - 47 правонарушений (2019 г. – 16), что на 193,7% больше, чем в 2019 году.  
Из 63 несовершеннолетних (2019 г. – 61), совершивших в 2020 году правонарушения связанные с  употреблением алкогольной или спиртосодержащей продукции, 15 подростков (2019 г. – 11) совершали правонарушения в течение года неоднократно. Данный анализ направлен в адрес председателя комитета по образованию и руководителям образовательных организаций всех типов. Рекомендовано рассмотреть данный анализ на Советах профилактики, принять все необходимые меры по изменению ситуации в подростковой среде по употреблению алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных  психоактивных веществ или одурманивающих веществ, продолжить проведение мероприятий, направленных на культурное развитие, информационную безопасность детей, а так же на формирование здорового образа жизни и внедрение здоровьесберегающих технологий, в том числе с участием  представителей Щёкинского филиала ГУЗ «ТОНД № 1».
Анализ преступлений среди несовершеннолетних и в их отношении.
За отчетный период проделана определенная работа, однако на территории района в 2020 году прослеживается  рост преступлений, совершенных несовершеннолетними.  
За 12 месяцев 2020 года на территории  муниципального образования Щекинский район по данным ИЦ ОМВД РФ по Тульской области с участием несовершеннолетних совершено 10 преступлений - количество преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних увеличилось на 11,1% (с 9 до 10). Произошло снижение преступлений, совершенных только несовершеннолетними с 6 до 5, что на 16,7% меньше чем в 2019 году.  Со взрослыми совершено 5 преступлений (АППГ- 3), рост составил 66,7%.   В группах с участием несовершеннолетних совершено 6 преступлений рост групповых преступлений составил 100% (АППГ - 3). Участвовало несовершеннолетних в преступлениях 14 (АППГ-9), что на 55,6% больше прошлого года. 2 подростками, ранее совершившими преступление,  было повторно совершены преступления (АППГ- 1), рост  на 100%. Произошло снижение преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения с 2 до 1, что на 50% меньше чем в 2020 году. В состоянии наркотического опьянения преступлений совершено не было, как и в 2019 году.  Удельный вес по лицам, составил 3,9%(АППГ – 2,7%). Удельный вес преступлений составил 2,3% (АППГ – 2,2%). Несмотря на это произошло снижение преступлений, совершенных  в отношении несовершеннолетних с 48 до 31, что на 35,4% меньше прошлого года.  
Основными преступлениями, совершаемыми несовершеннолетними по-прежнему являются кражи. В 2020 году произошел рост преступлений в связи с переносом сроков рассмотрения уголовных дел, возбужденных  в 2019 году и 1 преступление совершено иногородним  подростком на территории Щекинского района (житель Одоевского района).
За 12 месяцев 2020 года несовершеннолетними, не достигшими возраста с которого наступает уголовная ответственность, совершено 3 общественно-опасных деяния  5 подростками (2019 - 4/4 соответственно).   2  совершенных общественно-опасных деяния   по ст. 158ч.1 УК РФ (кража) и 1 по ст.167 ч.1 УК РФ (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества). Все общественно-опасные деяния совершены учащимися школ района. Подростки, совершившие ООД, ранее на учете в Комиссии не состояли.
В 2020 году против половой неприкосновенности несовершеннолетних было совершено - 3 преступления предусмотренных ст.134 УК РФ  и 1 преступление  по п. «в» ч.2 ст. 105 УК РФ.
В течение 2020 года сотрудниками органов внутренних  дел совместно с органами и учреждениями системы профилактики преступлений, предусмотренных статьей 156 УК РФ не  выявлено (2019 - 1).
В течение 2020 года органами внутренних дел предпринимались меры, направленные на предупреждение алкоголизации несовершеннолетних. За продажу подросткам алкогольной продукции составлено 26(АППГ – 26) протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 и 2. ст.14.16 КоАП РФ.
Кроме того при проведении оперативно-профилактических мероприятий по ст.5.35 КоАП РФ в отношении родителей было составлено  408 административных материалов (АППГ- 453), в том числе 14 протоколов за нарушение запрета нахождения детей в вечернее время в общественном месте.
Сотрудниками ОПДН ОМВД по Щекинскому району в 2020 году рассмотрено 676 сообщений и заявлений, зарегистрированных в КУСП (АППГ – 564). Установлено местонахождение 22 несовершеннолетних, объявленных в розыск (АППГ – 21), выявлены и жизнеустроены  14 (АППГ -30) безнадзорных несовершеннолетних.
На 31 декабря 2020 года на учете ОПДН  ОМВД России по Щекинскому району состоят 108 подростков (АППГ- 110).
Усилия сотрудников ОПДН направлены на оздоровление ситуации в подростковой среде,  исправление девиантного поведения несовершеннолетних  с целью предупреждения ранней подростковой криминализации, проводятся мероприятия, направленные на пропаганду бесконфликтного общения, проводится информирование учащихся о социальной опасности экстремизма и терроризма и др.
В целях предотвращения трагических случаев гибели детей, а также сохранения жизни и здоровья несовершеннолетних на территории района организованы и проведены ряд профилактических мероприятий с участием всех органов и учреждений системы профилактики. В период длительных новогодних праздников посещены все семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также семьи, требующие особого контроля. За период праздничных дней несовершеннолетние общественно-опасные деяния и преступления не совершили, несчастных случаев с детьми не произошло.
Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения.
На сайте администрации Щекинского района имеется раздел «Новости структурных подразделений администрации Щекинского района», где отражается информация о деятельности муниципальной комиссии. Таким образом, в 2020 году на странице сектора по делам несовершеннолетних размещено более 70 информаций о деятельности  муниципальной комиссии, периодичность выхода информаций 1 и более раз в неделю. Страничка имеет 3 раздела: контактная информация; разработанные правовые акты; новости.
В 2020 году специалисты: аппарата Комиссии, ГУ ТО СРЦН №4, образовательных организаций, учреждений культуры, молодежной политики и спорта осуществляли разработку и распространение в ходе различных мероприятий тематических и информационных материалов, направленных на повышение уровня правовой грамотности населения, педагогической компетентности родителей, информированности взрослых и несовершеннолетних в вопросах межличностных отношений, воспитания, правонарушений, насилия в семье и детско-подростковой среде и т.д.
       Таким образом, только аппаратом Комиссии для более качественного донесения несовершеннолетним правовых знаний и раскрытия интересующих подростков вопросов, а также оказания методической помощи родителям комиссией подготовлено более 15 наименований брошюр, буклетов и листовок от 100 до 200   экз. каждого:  «Права, обязанности и ответственность родителей в отношении безопасности детей», «Как уберечь ребенка от пожара», «Подростку о наркотиках», «Правила общения с новорожденной крохой», «Узнай новое о детях», «Соблюдай правила дорожного движения», «Лед весной опасен», «Воспитание детей без насилия», «О поведении в период самоизоляции», «Открытое окно – опасность для ребенка», «О пожарной безопасности в весенне-летний период», «О соблюдении правил пожарной безопасности», «Безопасные зимние каникулы», «Тихий убийца – угарный газ» и др.).  Весь этот методический материал используется при проведении  профилактических мероприятий, родительских собраний,  на заседании Комиссии, размещается на странице сектора по делам несовершеннолетних.
          В муниципальной газете «Щекинский вестник» в  рубриках: «На защите детства»; «На заметку родителям»; «Безопасность»; «Профилактика» и др.  членами КДН и ЗП, органами и учреждениями системы профилактики размещено более 40  публикаций, в том числе аппаратом муниципальной комиссии  12 («Профилактика дает результат»; «Щекинцам напомнили о родительских обязанностях»; «Предотвратить беду»;  «Искусство дает шанс каждому ребенку»; «Безопасные маршруты»; «Добрые уроки продолжаются»; «Оздоровительная компания прошла в новом формате»; «Пока наказали родителей»; «Запомните сами и научите ребенка»; «Детям о пожарной безопасности»; «Почему подростки уходят из дома»; «Подростки желают работать»; «Специалисты готовы помочь»; «Легких наркотиков не бывает»; «За прогулки подростков ответили взрослые»; «Здоровье ребенка ответственность родителей»; «Не выходите на лед»; «Снюс – это яд»; «Работает служба примирения»; «Алкоголь и подросток» и др.).
          Во всех образовательных организациях, расположенных на территории района  членами муниципальной комиссии и специалистами субъектов профилактики проводились беседы, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, таким образом, данной работой охвачено 100% образовательных организаций.

          
          Заместитель главы администрации
Щекинского района, председатель КДН и ЗП                             В.Е Калинкин




Исп.: Нина Федоровна Есипова
Тел.: 8(487-51) 5-24-52

Количество показов: 841
Дата изменения: 17.02.2021 16:13:59