Дата создания(изменения) страницы: 30.12.2015г.
1. Координирующая роль комиссии
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
2.Базовые ресурсы района
На территории муниципального образования в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2017 году принимали участие 135 органов и учреждений различной ведомственной принадлежности, в том числе: 59 муниципальных образовательных организаций; 7 клубных учреждений и 10 филиалов; 3 библиотеки и 20 филиалов; 1 музей; 3 музыкальных школы; 1 учреждение молодежной политики и спорта; 11 государственных учреждений; 1 государственное учреждение здравоохранения и 6 филиалов; 2 учреждения федерального подчинения; 2 ведомственных учреждения и 9 субъектов системы профилактики.
3. Численность детского населения
На территории района проживает детского населения в возрасте от 0 до 18 лет – 18687 человек, в том числе от:
0 - до 6 лет - 8301;
7 - до15 лет - 8635;
16 - до 18 лет – 1751.
4. Организация индивидуальной профилактической работы
В первом полугодии 2018 года муниципальной комиссией была организована индивидуально профилактическая работа в отношении:
118 (2017г – 74) несовершеннолетних, состоящих на учете за различные виды правонарушений и преступлений;
123 - (2017г.- 108) семей, в них воспитываются 231(2017г. – 209) ребенок, находящихся в социально опасном положении.
В первом полугодии 2018 года комиссия организовала и провела 14(2017г. – 13) профилактических мероприятий (выезды мобильной бригады), проверено 118(2017г. – 118) семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются 215(2017г. – 239) детей. Выявлено и поставлено на учет 18 (2017г. – 12) семей, имеющих на иждивении 36(2017г. -32) детей и 47(2017г. – 19) подростков, находящихся в конфликте с законом. Организовали и провели 2 рейда по контролю за соблюдением работниками торговых предприятий запретов на продажу алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним, выявлены 3 факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
5. Результаты индивидуальной профилактической работы
В первом полугодии 2018г. в связи с улучшением ситуации снято с учета:
- 20 (2017г. – 10) семей, ранее находящиеся в социально опасном положении, в них воспитывалось 34 (2017г.-21) ребенка, также с положительной динамикой снято с учета 31(2017г.-21) несовершеннолетний, находящийся в конфликте с законом;
4 семьи сняты с учета в связи с лишением родительских прав, в которых воспитывалось 5 детей, 10 (2017г. – 9) подростков, находящихся в конфликте с законом сняты с учета в связи с совершеннолетием и 1(2017г. – 1) по причине переезда.
На 01.07.2018г. в муниципальном банке данных состоят:
- 82(АППГ - 60) подростка за совершение преступлений и административных правонарушений, из них 6 подростков, воспитываются в семьях, которые ненадлежащим образом занимаются воспитанием и содержанием своих детей;
- 98 (АППГ – 99) семей, находящихся в социально опасном положении, в них воспитываются 197(АППГ – 194) детей.
6. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами
В первом полугодии 2018 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено 14 заседаний, на которых рассмотрено:
- 439 материалов (2017г. - 413), из них:
- 162 дела в отношении несовершеннолетних (2017г. – 127);
- 236 дела на родителей, уклоняющихся от воспитания, содержания и обучения своих детей (2017г. - 242);
- 6 дел на иных лиц за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива, спиртных напитков и курение табака (2017г. – 15);
- 30 (АППГ – 29) дел прекращено: при подготовке дела к рассмотрению 27 и 3 на заседаниях комиссии;
7. Совершенствование организационной работы, методическая работа
Проблемы предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в текущем году обсуждались неоднократно на совещаниях: главы района, главы администрации Щекинского района, заместителя главы администрации по социальным вопросам, на заседаниях муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
На расширенных заседаниях комиссии рассмотрены вопросы:
06.02.2018
- О Плане дополнительных мероприятий, направленных на предотвращение детской смертности с учетом сезонной специфики на 2018 – 2019 годы.
20.02.2018. - Реализация положений Национальной стратегии действий в интересах детей на территории Щекинского района в целях обеспечения благополучного и защищённого детства по итогам 2017 года.
- О состоянии преступности среди несовершеннолетних и мерах по предупреждению их противоправного поведения по итогам 2017 года.
17.04.2018
- Об организации и результатах работы по профилактике противоправного проведения несовершеннолетних и состоянии преступности несовершеннолетних в 1 квартале 2018 года.
- Мероприятия комитета по культуре, молодежной политике и спорту на 2018 год в целях привлечения к участию в них несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и активизации взаимодействия с комиссией по делам несовершеннолетних.
26.06.2018
- Организация работы по профилактике жестокого обращения с детьми, упреждения насилия, преступных посягательств и преступлений в отношении детей и подростков.
- О проведении на территории МО Щекинский район региональной профилактической операции «Внимание, Дети!»
8. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних
При выявлении причин и условий, способствующих употреблению несовершеннолетними спиртных напитков, комиссией направлено:
- 2 (2017г.– 2) представления в ОМВД по Щекинскому району по фактам продажи несовершеннолетним алкоголесодержащей продукции;
- 12 (2017г.- 10) сообщений в отношении 42 (2017г.- 33) подростков, склонных к употреблению спиртных напитков в Тульский наркологический диспансер для оказания им и их родителям консультативной помощи, а также в отношении 90 (2017г. - 62) родителей 15 (2017г. – 11) сообщений.
За отчетный период:
- 8 (2017г. -14) детей нашего района помещены в реабилитационный центр № 4;
- 25 (2017г.-21) детей в учреждения здравоохранения;
- собрано и передано в органы опеки 3 материала на лишение родительских прав.
С целью пресечения противоправных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних муниципальная комиссия направила 2 сообщения в СО по г.Щекино СУ СК РФ по Тульской области для проверки фактов вовлечения несовершеннолетних в раннюю половую связь.
С целью регулирования деятельности администраций образовательных организаций по исполнению законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с комитетом по образованию ознакомились с организацией работы муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений:
21.02.2018г. «Средняя школа №6» по профилактике наркомании, алкоголизма, по формирова¬нию здорового образа жизни и обеспечению безопасных условий обучения и воспитания детей;
16.03.2018 г. «Средняя школа №4» по профилактике наркомании и алкоголизма, по формирова¬нию здорового образа жизни и обеспечению безопасных условий обучения и воспитания детей, а также с организацией работы по соблюдению условий воспитания и содержания детей в оздоровительном лагере дневного пребывания «Солнышко» при муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ломинцевская средняя школа №22 имени Героя Советского Союза . Г. Серегина» и «Солнышко» при муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Лазаревская средняя школа №26».
Проведен анализ (мониторинг) рассмотренных в 2017 году и за первое полугодие 2018 года административных материалов по употреблению несовершеннолетними алкогольных напитков, наркотических и психотропных средств и анализ по самовольным уходам детей из семей и государственных учреждений, которые опубликованы на страничке сектора по делам несовершеннолетних и направлены в образовательные организации всех типов.
9. Информационное обеспечение
На сайте администрации Щекинского района размещено 30 информаций о результатах деятельности КДН и ЗП.
В газете «Щекинский вестник» опубликованы 8статей: «Детство – это я и ты», «Безопасный переход», «Не оставляйте детей у открытых окон!», «Дело было вечером», «Не стать звеном страшной цепочки», «Папа может» и др.
10. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений
Комплексный подход к решению проблем профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних в 2018 году способствует стабилизации криминогенной ситуации в подростковой среде на территории района.
По ряду показателей за первое полугодие 2018 года отмечается положительная тенденция:
- сокращается количество преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних на 25% в сравнении с АППГ 2017 года с 8 до 6;
- сокращается количество преступлений, совершенных только несовершеннолетними на 42,9% в сравнении с АППГ 2017 года с 7 до 4;
- на уровне остается количество преступлений, совершенных подростками в составе противоправных групп 3 преступления;
- 1 подростком, ранее совершившим преступление, было повторно совершено преступление (АППГ- 2), что на 100% меньше чем в 2017 году;
- несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения нет, АППГ 2017 года 1 преступление, снижение составило 100%;
- в состоянии наркотического опьянения преступления не совершались, также как и в 2017 году;
- число несовершеннолетних участников преступлений составило 12, в 1 полугодие 20187г. участников преступлений было 8 рост составил 50%;
- произошел рост преступлений совершенных со взрослыми на 100% в сравнении с 1 полугодием 2018 года с 1 до 2.
11. Приоритетные направления деятельности комиссии на 2018 год
Комиссия приоритетными задачами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определила:
- Защита прав и законных интересов детей, оперативное реагирование на нарушения прав ребёнка и незамедлительное принятие конкретных мер оказания необходимой ему помощи;
- Работа субъектов системы профилактики с населением по формированию общественного сознания и незамедлительного реагирования на выявленные факты семейного неблагополучия и нетерпимого отношения к жестокому отношению с детьми;
- Формирование позитивных жизненных установок и нравственных качеств у подрастающего поколения, пропаганда здорового образа жизни, популяризация спорта и усиление физкультурно-спортивной работы.
12. Проблемные вопросы
Подводя итоги мероприятий, направленных на обеспечение прав несовершеннолетних на территории района в 1 полугодие 2018 года, необходимо отметить, что в целом, запланированные и проведенные мероприятия достигли своей цели, однако при анализе проделанной работы выявлен ряд недостатков, касающихся межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на районном уровне.
На решение этих проблем необходимо нацелить работу органов и учреждений системы профилактики во втором полугодии 2018 года, а именно: уделить особое внимание качеству подготовки административных материалов, направляемых в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также повышению эффективности проводимой профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями на территории района, специалистам органов и учреждений системы социальной профилактики уйти от формального подхода при проведении ИПР и исполнении межведомственных планов ИПР.
Начальник сектора по делам несовершеннолетних,
заместитель председателя КДН и ЗП Н.Ф.Есипова
Количество показов: 1043
Дата изменения: 11.07.2018 16:30:10
Ответственный за точность и поддержание информации раздела в актуальном состоянии: Сектор по делам несовершеннолетних
09.07.2018
Информация по основным направлениям деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за первое полугодие 2018г.
![Информация по основным направлениям деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за первое полугодие 2018г. Информация по основным направлениям деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за первое полугодие 2018г.](/upload/iblock/872/87210bb9ab932835407d0fb6c0d33c7c.png)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
2.Базовые ресурсы района
На территории муниципального образования в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2017 году принимали участие 135 органов и учреждений различной ведомственной принадлежности, в том числе: 59 муниципальных образовательных организаций; 7 клубных учреждений и 10 филиалов; 3 библиотеки и 20 филиалов; 1 музей; 3 музыкальных школы; 1 учреждение молодежной политики и спорта; 11 государственных учреждений; 1 государственное учреждение здравоохранения и 6 филиалов; 2 учреждения федерального подчинения; 2 ведомственных учреждения и 9 субъектов системы профилактики.
3. Численность детского населения
На территории района проживает детского населения в возрасте от 0 до 18 лет – 18687 человек, в том числе от:
0 - до 6 лет - 8301;
7 - до15 лет - 8635;
16 - до 18 лет – 1751.
4. Организация индивидуальной профилактической работы
В первом полугодии 2018 года муниципальной комиссией была организована индивидуально профилактическая работа в отношении:
118 (2017г – 74) несовершеннолетних, состоящих на учете за различные виды правонарушений и преступлений;
123 - (2017г.- 108) семей, в них воспитываются 231(2017г. – 209) ребенок, находящихся в социально опасном положении.
В первом полугодии 2018 года комиссия организовала и провела 14(2017г. – 13) профилактических мероприятий (выезды мобильной бригады), проверено 118(2017г. – 118) семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются 215(2017г. – 239) детей. Выявлено и поставлено на учет 18 (2017г. – 12) семей, имеющих на иждивении 36(2017г. -32) детей и 47(2017г. – 19) подростков, находящихся в конфликте с законом. Организовали и провели 2 рейда по контролю за соблюдением работниками торговых предприятий запретов на продажу алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним, выявлены 3 факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
5. Результаты индивидуальной профилактической работы
В первом полугодии 2018г. в связи с улучшением ситуации снято с учета:
- 20 (2017г. – 10) семей, ранее находящиеся в социально опасном положении, в них воспитывалось 34 (2017г.-21) ребенка, также с положительной динамикой снято с учета 31(2017г.-21) несовершеннолетний, находящийся в конфликте с законом;
4 семьи сняты с учета в связи с лишением родительских прав, в которых воспитывалось 5 детей, 10 (2017г. – 9) подростков, находящихся в конфликте с законом сняты с учета в связи с совершеннолетием и 1(2017г. – 1) по причине переезда.
На 01.07.2018г. в муниципальном банке данных состоят:
- 82(АППГ - 60) подростка за совершение преступлений и административных правонарушений, из них 6 подростков, воспитываются в семьях, которые ненадлежащим образом занимаются воспитанием и содержанием своих детей;
- 98 (АППГ – 99) семей, находящихся в социально опасном положении, в них воспитываются 197(АППГ – 194) детей.
6. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами
В первом полугодии 2018 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено 14 заседаний, на которых рассмотрено:
- 439 материалов (2017г. - 413), из них:
- 162 дела в отношении несовершеннолетних (2017г. – 127);
- 236 дела на родителей, уклоняющихся от воспитания, содержания и обучения своих детей (2017г. - 242);
- 6 дел на иных лиц за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива, спиртных напитков и курение табака (2017г. – 15);
- 30 (АППГ – 29) дел прекращено: при подготовке дела к рассмотрению 27 и 3 на заседаниях комиссии;
7. Совершенствование организационной работы, методическая работа
Проблемы предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в текущем году обсуждались неоднократно на совещаниях: главы района, главы администрации Щекинского района, заместителя главы администрации по социальным вопросам, на заседаниях муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
На расширенных заседаниях комиссии рассмотрены вопросы:
06.02.2018
- О Плане дополнительных мероприятий, направленных на предотвращение детской смертности с учетом сезонной специфики на 2018 – 2019 годы.
20.02.2018. - Реализация положений Национальной стратегии действий в интересах детей на территории Щекинского района в целях обеспечения благополучного и защищённого детства по итогам 2017 года.
- О состоянии преступности среди несовершеннолетних и мерах по предупреждению их противоправного поведения по итогам 2017 года.
17.04.2018
- Об организации и результатах работы по профилактике противоправного проведения несовершеннолетних и состоянии преступности несовершеннолетних в 1 квартале 2018 года.
- Мероприятия комитета по культуре, молодежной политике и спорту на 2018 год в целях привлечения к участию в них несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и активизации взаимодействия с комиссией по делам несовершеннолетних.
26.06.2018
- Организация работы по профилактике жестокого обращения с детьми, упреждения насилия, преступных посягательств и преступлений в отношении детей и подростков.
- О проведении на территории МО Щекинский район региональной профилактической операции «Внимание, Дети!»
8. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних
При выявлении причин и условий, способствующих употреблению несовершеннолетними спиртных напитков, комиссией направлено:
- 2 (2017г.– 2) представления в ОМВД по Щекинскому району по фактам продажи несовершеннолетним алкоголесодержащей продукции;
- 12 (2017г.- 10) сообщений в отношении 42 (2017г.- 33) подростков, склонных к употреблению спиртных напитков в Тульский наркологический диспансер для оказания им и их родителям консультативной помощи, а также в отношении 90 (2017г. - 62) родителей 15 (2017г. – 11) сообщений.
За отчетный период:
- 8 (2017г. -14) детей нашего района помещены в реабилитационный центр № 4;
- 25 (2017г.-21) детей в учреждения здравоохранения;
- собрано и передано в органы опеки 3 материала на лишение родительских прав.
С целью пресечения противоправных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних муниципальная комиссия направила 2 сообщения в СО по г.Щекино СУ СК РФ по Тульской области для проверки фактов вовлечения несовершеннолетних в раннюю половую связь.
С целью регулирования деятельности администраций образовательных организаций по исполнению законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с комитетом по образованию ознакомились с организацией работы муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений:
21.02.2018г. «Средняя школа №6» по профилактике наркомании, алкоголизма, по формирова¬нию здорового образа жизни и обеспечению безопасных условий обучения и воспитания детей;
16.03.2018 г. «Средняя школа №4» по профилактике наркомании и алкоголизма, по формирова¬нию здорового образа жизни и обеспечению безопасных условий обучения и воспитания детей, а также с организацией работы по соблюдению условий воспитания и содержания детей в оздоровительном лагере дневного пребывания «Солнышко» при муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ломинцевская средняя школа №22 имени Героя Советского Союза . Г. Серегина» и «Солнышко» при муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Лазаревская средняя школа №26».
Проведен анализ (мониторинг) рассмотренных в 2017 году и за первое полугодие 2018 года административных материалов по употреблению несовершеннолетними алкогольных напитков, наркотических и психотропных средств и анализ по самовольным уходам детей из семей и государственных учреждений, которые опубликованы на страничке сектора по делам несовершеннолетних и направлены в образовательные организации всех типов.
9. Информационное обеспечение
На сайте администрации Щекинского района размещено 30 информаций о результатах деятельности КДН и ЗП.
В газете «Щекинский вестник» опубликованы 8статей: «Детство – это я и ты», «Безопасный переход», «Не оставляйте детей у открытых окон!», «Дело было вечером», «Не стать звеном страшной цепочки», «Папа может» и др.
10. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений
Комплексный подход к решению проблем профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних в 2018 году способствует стабилизации криминогенной ситуации в подростковой среде на территории района.
По ряду показателей за первое полугодие 2018 года отмечается положительная тенденция:
- сокращается количество преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних на 25% в сравнении с АППГ 2017 года с 8 до 6;
- сокращается количество преступлений, совершенных только несовершеннолетними на 42,9% в сравнении с АППГ 2017 года с 7 до 4;
- на уровне остается количество преступлений, совершенных подростками в составе противоправных групп 3 преступления;
- 1 подростком, ранее совершившим преступление, было повторно совершено преступление (АППГ- 2), что на 100% меньше чем в 2017 году;
- несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения нет, АППГ 2017 года 1 преступление, снижение составило 100%;
- в состоянии наркотического опьянения преступления не совершались, также как и в 2017 году;
- число несовершеннолетних участников преступлений составило 12, в 1 полугодие 20187г. участников преступлений было 8 рост составил 50%;
- произошел рост преступлений совершенных со взрослыми на 100% в сравнении с 1 полугодием 2018 года с 1 до 2.
11. Приоритетные направления деятельности комиссии на 2018 год
Комиссия приоритетными задачами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определила:
- Защита прав и законных интересов детей, оперативное реагирование на нарушения прав ребёнка и незамедлительное принятие конкретных мер оказания необходимой ему помощи;
- Работа субъектов системы профилактики с населением по формированию общественного сознания и незамедлительного реагирования на выявленные факты семейного неблагополучия и нетерпимого отношения к жестокому отношению с детьми;
- Формирование позитивных жизненных установок и нравственных качеств у подрастающего поколения, пропаганда здорового образа жизни, популяризация спорта и усиление физкультурно-спортивной работы.
12. Проблемные вопросы
Подводя итоги мероприятий, направленных на обеспечение прав несовершеннолетних на территории района в 1 полугодие 2018 года, необходимо отметить, что в целом, запланированные и проведенные мероприятия достигли своей цели, однако при анализе проделанной работы выявлен ряд недостатков, касающихся межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на районном уровне.
На решение этих проблем необходимо нацелить работу органов и учреждений системы профилактики во втором полугодии 2018 года, а именно: уделить особое внимание качеству подготовки административных материалов, направляемых в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также повышению эффективности проводимой профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями на территории района, специалистам органов и учреждений системы социальной профилактики уйти от формального подхода при проведении ИПР и исполнении межведомственных планов ИПР.
Начальник сектора по делам несовершеннолетних,
заместитель председателя КДН и ЗП Н.Ф.Есипова
Количество показов: 1043
Дата изменения: 11.07.2018 16:30:10