Заключения по экспертно-аналитическим мероприятиям
Заключение № 44
Тульская область
Муниципальное образование Щекинский район
Контрольно-счетная комиссия
муниципального образования
Щекинский район
301240,РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ, г. Щекино, ул. Шахтерская, 11. Тел./факс (48751) 5-23-40
ОКПО 98729218, ОГРН 1067151017108 , ИНН/КПП 7118818097/ 711801001
Заключение № 44
по результатам экспертизы проекта постановления
администрации муниципального образования Щекинский район
от 24.09.2018 № 9-1250 «Об утверждении муниципальной программы
муниципального образования Щекинский район
«Развитие муниципальной службы в администрации
муниципального образования Щекинский район».
г. Щекино 19.10.2018 г.
Экспертиза муниципальной программы проводится в соответствии с требованиями:
п.2 статьи 157 Бюджетного кодекса РФ,
п.7 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,
п.7 статьи 3 Положения о контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 26 марта 2013 года № 49/543 (в действ. ред.).
Нормативно-правовая основа экспертизы:
«Программа социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район до 2020 года», утвержденная решением Собрания представителей Щекинского района от 27.11.2015г. №19/110 (далее по тексту – Программа социально-экономического развития);
«Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район на период до 2035 года», утвержденная решением Собрания представителей Щекинского района от 19.12.2017г. № 60/486 (далее по тексту – Стратегия социально-экономического развития);
«Порядок разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования Щекинский район», утвержденный Постановлением администрации Щекинского района от 20.07.2015 г. № 7-1117 (в ред. от 19.01.2018г. № 1-55) (далее по тексту – Порядок);
«Перечень муниципальных программ муниципального образования Щекинский район», утвержденный Постановлением администрации Щекинского района от 31.08.2018 г. № 8-1151 (далее по тексту – Перечень).
Цель экспертизы: оценка обоснованности расходных обязательств муниципального образования Щекинский район, утверждаемых постановлением администрации муниципального образования Щекинский район от 24.09.2018 № 9-1250 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования Щекинский район».
Предмет экспертизы: Постановления администрации муниципального образования Щекинский район от 24.09.2018 № 9-1250 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования Щекинский район» (далее – Постановление).
Постановление поступило на экспертизу в Контрольно-счетную комиссию Щекинского района 09.10.2018 г. (вх. № 125).
Контрольно-счетная комиссия Щекинского района, рассмотрев представленный Проект постановления, отмечает следующее:
Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в администрации муниципального образования Щекинский район» разработана в соответствии с Перечнем, согласно которого основными направлениями реализации муниципальной программы определены:
- обеспечение профессионального развития муниципальных служащих и повышение кадрового потенциала администрации Щекинского района;
- совершенствование организации муниципальной службы в администрации Щекинского района;
- реализация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья муниципальных служащих.
Направления реализации муниципальной программы соответствуют приоритетным задачам в сфере муниципального управления, определенным п.3.1 Программы социально-экономического развития.
Согласно Перечня, ответственным исполнителем муниципальной программы является Администрация Щекинского района (отдел по муниципальной службе и кадрам).
Структура проекта Программы соответствует требованиям Порядка.
В соответствии с паспортом проекта Программы, целями Программы является «Обеспечение профессионального развития муниципальных служащих и повышение кадрового потенциала администрации Щекинского района. Совершенствование организации муниципальной службы в администрации Щекинского района. Реализация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья муниципальных служащих администрации Щекинского района».
Для достижения цели определены задачи:
1. Внедрение эффективных технологий кадровой работы, направленных на подбор квалифицированных кадров для муниципальной, оценку эффективности деятельности муниципальных служащих, повышение их профессиональной компетентности, создание условий для результативной профессиональной служебной деятельности и должностного (служебного) роста.
2. Реализация современных программ дополнительного профессионального образования.
3. Привлечение на муниципальную службу квалифицированных специалистов, укрепление кадрового потенциала.
4. Проведение диспансеризации муниципальных служащих для повышения эффективности исполнения муниципальными служащими должностных полномочий и функциональных обязанностей.
Срок реализации Программы составляет семь лет.
Общий прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде составляет 5 307,1 тыс. рублей, в том числе по задачам:
|
|
Общий объем финансирования, тыс. руб. |
в том числе по годам |
|||||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 2016 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
|
Задача 1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Задача 2 |
1 585,1 |
200,0 |
209,4 |
218,4 |
226,5 |
234,8 |
243,8 |
252,5 |
|
|
Задача 3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Задача 4 |
3 722,0 |
471,3 |
490,1 |
509,7 |
530,1 |
551,3 |
573,3 |
596,2 |
|
|
Итого по МП |
5 307,1 |
671,3 |
699,5 |
728,1 |
756,6 |
786,1 |
816,8 |
848,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Источником финансирования мероприятий определены средства бюджета муниципального образования Щекинский район.
При определении общего объема финансирования муниципальной программы в Паспорте выявлена арифметическая ошибка, Контрольно-счетная комиссия рекомендует привести в соответствие числовые показатели, отраженные в паспорте муниципальной программы и приложениях к ней.
Решение поставленных задач планируется в рамках следующих основных мероприятий:
1. Создание эффективной системы подбора и расстановки кадров.
2. Внедрение современных методов оценки профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих при проведении аттестации.
3. Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
4. Совершенствование работы по формированию кадрового резерва и резерва управленческих кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
5. Организация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья муниципальных служащих администрации Щекинского района.
По запросу контрольно-счетной комиссии разработчиком Программы представлен Расчет потребности бюджетных средств, необходимых для выполнения мероприятий Программы. Представленный Расчет подтверждает общий объем расходов.
Паспортом Программы предусмотрено 5 целевых показателей, в том числе
|
Цель Программы |
Показатели |
|
Обеспечение профессионального развития муниципальных служащих и повышение кадрового потенциала администрации Щекинского района. Совершенствование организации муниципальной службы в администрации Щекинского района
|
- доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва - доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса - доля муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, получивших дополнительное профессиональное образование - доля муниципальных служащих, подлежащих аттестации и прошедших аттестацию в отчетном году |
|
Реализация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья муниципальных служащих администрации Щекинского района |
- доля муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию и имеющих медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих прохождению муниципальной службы |
В приложении к Программе кроме вышеуказанных показателей предусмотрены еще 5 показателей для оценки результатов решаемых в рамках реализации Программы задач в разрезе проводимых мероприятий.
На основании вышеизложенного контрольно-счетная комиссия Щекинского района отмечает, Постановление администрации Щекинского района от 24.09.2018 № 9-1250 года произведено с соблюдением требований «Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования Щекинский район».
Председатель
контрольно-счетной комиссии
МО Щекинский район Е.П.Добровольская
Количество показов: 2282
Файл документа в формате .doc (.docx): Загрузить