23.12.2024

СОГЛАШЕНИЕ № 2024С-12

между муниципальным образованием город Советск Щекинского района и муниципальным образованием Щекинский район о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования

город Советск Щекинского района

 

город Щекино                                                                   «23» декабря 2024 года

 

Муниципальное образование город Советск Щекинского района, в лице главы муниципального образования город Советск Щекинского района Холаимовой Елены Викторовны, действующей на основании Устава муниципального образования город Советск Щекинского района и решения Собрания депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района от 19.09.2024 № 18-54 «О передаче осуществления части полномочий органами местного самоуправления муниципального образования город Советск Щекинского района органам местного самоуправления муниципального самоуправления Щекинский район», именуемое в дальнейшем «Сторона 1», с одной стороны, и

Муниципальное образование Щекинский район, в лице главы муниципального образования Щекинский район Рыбальченко Елены Валентиновны, действующей на основании Устава муниципального образования Щекинский район и решения Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 27.09.2024 №20/131 «О принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования город Советск Щекинского района», с другой стороны, именуемое в дальнейшем «Сторона 2», совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

 

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

 

1.1. В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственной программы Тульской области «Формирование современной городской среды в Тульской области» Сторона 1 передает, а Сторона 2 принимает к исполнению полномочия по решению вопросов местного значения, перечисленные в п. 2.1. настоящего Соглашения.

1.2. Передача полномочий производится в целях оперативного и эффективного осуществления вопросов местного значения и социально-экономического развития муниципального образования.

 

2. ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛНОМОЧИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕДАЧЕ

 

2.1. Сторона 1 передает, а Сторона 2 принимает к исполнению осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения:

2.1.1. Осуществление внешнего муниципального финансового контроля;

2.1.2. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в части осуществления последующего контроля.

2.1.3. Выдача градостроительного плана земельного участка; выдача разрешений на строительство, при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ, иными Федеральными законами РФ); выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципального образования;

2.1.4. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

2.1.5. Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования;

2.1.6. Организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории муниципального образования;

2.1.7. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования, в части создания при органах местного самоуправления постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

2.1.8. Осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения муниципального образования город Советск Щекинского района по организации благоустройства территории поселения в части реализации проектов государственной программы Тульской области «Формирование современной городской среды в Тульской области» на территории муниципального образования город Советск Щекинского района;

2.1.9. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

2.1.10. Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области.

 

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Сторона 1 имеет право:

3.1.1. Осуществлять контроль за исполнением Стороной 2 переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений Стороной 2 исполнения переданных полномочий, выдавать обязательное для исполнения Стороной 2 письменное требование об устранении таких нарушений.

3.1.2. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получать отчет от Стороны 2 об использовании межбюджетных трансфертов на выполнение полномочий, указанных в п. 2.1. настоящего Соглашения, а также получать отчет об исполнении полномочий, указанных в п. 2.1 настоящего Соглашения по требованию.

3.1.3. В случае необходимости запрашивать дополнительные информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных на исполнение полномочий.

3.2. Сторона 1 обязана:

3.2.1. Обеспечить перечисление Стороне 2 финансовых средств в виде межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования город Советск Щекинского района, предназначенных для исполнения переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий согласно раздела 4 настоящего Соглашения;

3.2.2. Рассмотреть сообщение, указанное в п. 3.4.4 настоящего соглашения в течение 10-ти календарных дней со дня его поступления.

3.3. Сторона 2 имеет право:

3.3.1. Участвовать в подготовке расчета денежных средств, необходимых для осуществления переданных полномочий.

3.3.2. Самостоятельно определять порядок реализации принятых на исполнение полномочий.

3.3.3. Принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления принятых на исполнение полномочий.

3.3.4. Заключать договоры (контракты), необходимые для осуществления принятых на исполнение полномочий.

3.4. Сторона 2 обязана:

3.4.1. Осуществлять переданные ей Стороной 1 полномочия в соответствии с п. 2.1. настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах финансовых средств, выделенных на эти цели.

3.4.2. Не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) рассмотреть направленные Стороной 1 требования об устранении выявленных нарушений по реализации переданных полномочий, и принимать меры по устранению нарушений, а так же сообщить об этом Стороне 1.

3.4.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа, следующего за отчетным периодом, представлять Стороне 1 отчет об использовании финансовых средств переданных по настоящему Соглашению для исполнения полномочий и иную необходимую информацию.

3.4.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Сторона 2 обязана сообщать Стороне 1 в письменной форме не позднее 10 календарных дней после возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению переданных полномочий, а в случае если Стороной 2 возможно предвидеть наступление таких обстоятельств, в течение 10 календарных дней до дня наступления таких обстоятельств.

 

4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОБЪЁМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

 

4.1. Ежегодный объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования рабочий город Советск Щекинского района для осуществления полномочий, предусмотренных Соглашением, устанавливается в соответствии с расчётом межбюджетных трансфертов, являющимся приложением к Соглашению.

4.2. Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, указанных в подпунктах   2.1.1-2.1.7, 2.1.9, 2.1.10 Раздела 2 настоящего Соглашения перечисляются Стороне 2 ежемесячно в срок до 5 числа текущего месяца равными долями в пределах сумм, утвержденных в бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района на 2025-2027 годы. В случае недостатка перечисленных средств межбюджетных трансфертов на момент оплаты, в пределах сумм, утвержденных в бюджете муниципального образования город Советск Щекинского района, Сторона 2 подает заявку Стороне 1 с предоставлением документов, подтверждающих возникновения расходного обязательства (копии муниципальных контрактов (договоров), смет, актов выполненных работ и др.).

Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочия, указанного в подпункте 2.1.8 Раздела 2 настоящего Соглашения, перечисляются Стороне 2 на основании заявок, направленных Стороной 2 в адрес Стороны 1 с предоставлением документов, подтверждающих возникновения расходного обязательства (копии муниципальных контрактов (договоров), смет, актов выполненных работ и др.).

4.3. Муниципальное образование город Советск Щекинского района осуществляет перечисление межбюджетных трансфертов по главе 871,

1. Разделу 01, подразделу 04, целевой статье 9720085360, виду расходов 540, коду классификации операций сектора государственного управления 251.

2. Разделу 01, подразделу 06, целевой статье 9720085040, виду расходов 540, коду классификации операций сектора государственного управления 251.

3. Разделу 01, подразделу 04, целевой статье 9720085051, виду расходов 540, коду классификации операций сектора государственного управления 251.

4. Разделу 01, подразделу 04, целевой статье 9720085110, виду расходов 540, коду классификации операций сектора государственного управления 251.

5. Разделу 01, подразделу 04, целевой статье 9720085100, виду расходов 540, коду классификации операций сектора государственного управления 251.

6. Разделу 03, подразделу 10, целевой статье 9720085090, виду расходов 540, коду классификации операций сектора государственного управления 251.

7. Разделу 03, подразделу 10, целевой статье 9720085092, виду расходов 540, коду классификации операций сектора государственного управления 251

 

8. Разделу 05, подразделу 05, целевой статье 9720085200, виду расходов 540, коду классификации операций сектора государственного управления 251

 

        9. Разделу 05, подразделу 03, целевой статье 141F255550, виду расходов 540, коду классификации операций сектора государственного управления 251

 

      10. Разделу 05, подразделу 01, целевой статье 9720085400, виду расходов 540, коду классификации операций сектора государственного управления 251

 

в бюджет муниципального образования Щекинский район на казначейский счет 03100 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (Финансовое управление администрации муниципального образования Щекинский район)

ИНН 7118816692

КПП 711801001

ОКТМО 70648104

л/с 03663010100

р/с 03231643706481046600

Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ //УФК по Тульской области г. Тула

БИК 017003983         

4.4. Формирование, перечисление и учёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Советск Щекинского района бюджету муниципального образования Щекинский район на реализацию полномочий, указанных в п. 2.1 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае выявления нецелевого использования межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Советск Щекинского района.

 

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

5.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Стороной 2 переданных ей полномочий является основанием для расторжения данного соглашения.

Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 10 календарных дней со дня подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

5.2. Сторона 2 несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

5.3. В случае неисполнения Стороной 1 вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию переданных Стороне 2 полномочий, Сторона  2 вправе требовать расторжения данного Соглашения, а также возмещения понесенных убытков. Соглашение считается расторгнутым по истечении 10 календарных дней в даты поступления от Стороны 2 письменного уведомления о расторжении Соглашения.

 

6. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ОСНОВНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

 

6.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня официального обнародования и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 01.01.2025. Настоящее соглашение действует по 31.12.2027.

Настоящее соглашение подлежит обнародованию путем опубликования его полного текста в сетевом издании «Щекинский муниципальный вестник (http://npa-schekino.ru, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС 77-74320 от 19.11.2018).

6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон на основании принятого Собранием представителей Щекинского район и Собранием депутатов муниципального образования город Советск Щекинского района о досрочном расторжении соглашения о передаче (приеме) полномочий по решению вопросов местного значения.

6.3. Прекращение, изменения и дополнения в соглашение вносятся в порядке, установленном решением Собрания представителей Щекинского района от 26.06.2015 № 13/66 «Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Щекинский район и органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Щекинский район, о передаче (приеме) осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения» для заключения соглашения.

 

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

7.1. Обо всех изменениях в адресах и реквизитах Стороны должны немедленно информировать друг друга в письменной форме.

7.2. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

7.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

 

 

8. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

 

Глава муниципального образования город Советск Щекинского района	Глава муниципального образования Щекинский район
_________________ Е.В. Холаимова	_____________ Е.В. Рыбальченко

Согласовано:

Заместитель главы администрации -начальник финансового управления администрации муниципального образования Щекинский район

 

____________Е.Н. Афанасьева

 

Председатель комитета по правовой работе администрации муниципального образования Щекинский район

 

_____________Л.Н. Сенюшина

 

 

Приложение № 1

к Соглашению

от 23.12.2024г. № 2024С-12

 

РАСЧЕТ

межбюджетных трансфертов

по передаваемым полномочиям на 2025, 2026, 2027 годы

                                                                                                   тыс.руб.

Перечень полномочий подлежащих передаче	2025	2026	2027
Осуществление внешнего муниципального финансового контроля;	122200,0	127100,0	132100,0
Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в части осуществления последующего контроля.	43000,0	44700,0	46500,0
Выдача градостроительного плана земельного участка; выдача разрешений на строительство, при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ, иными Федеральными законами РФ); выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципального образования;	114700,0	118800,0	123200,0
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования;	66700,0	69400,0	72100,0
Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования;	178600,0	185700,0	193100,0
Организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории муниципального образования;	29200,0	29200,0	29200,0
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования, в части создания при органах местного самоуправления постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;	920700,0	952700,0	992900,0
Осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения муниципального образования город Советск Щекинского района по организации благоустройства территории поселения в части реализации проектов государственной программы Тульской области «Формирование современной городской среды в Тульской области» на территории муниципального образования город Советск Щекинского района;	100000,0	100000,0	100000,0
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;	707100,0	738200,0	749600,0
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области.	69900,0	72600,0	75500,0

Приложение № 2

к Соглашению

от 23.12.2024г. № 2024С-12

 

О Т Ч Е Т

об использовании финансовых средств, переданных по соглашению

для исполнения полномочий

муниципальное образование Щекинский район

на ____________ год

 

Наименование полномочия	План на _____ год	Получено средств из бюджета муниципального образования город Советск Щекинского района	Израсходовано	остаток средств МБТ
Осуществление внешнего муниципального финансового контроля;
Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в части осуществления последующего контроля.
Выдача градостроительного плана земельного участка; выдача разрешений на строительство, при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ, иными Федеральными законами РФ); выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципального образования;
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования;
Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования;
Организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории муниципального образования;
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования, в части создания при органах местного самоуправления постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
Осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения муниципального образования город Советск Щекинского района по организации благоустройства территории поселения в части реализации проектов государственной программы Тульской области «Формирование современной городской среды в Тульской области» на территории муниципального образования город Советск Щекинского района;
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области.

 

Заместитель главы администрации начальник финансового управления

Исп.

Тел.

Файл Соглашения о передаче осуществляющей части полномочий по решению вопросов местного значения:  Загрузить
Тип файла: doc
Размер файла: 0.12 Мбайт