Нормативные правовые акты
|
26.12.2016
Решение № 37/306
Тульская область
Шахтерская ул., д. 11, г. Щекино, Тульская область, 301240
РЕШЕНИЕ Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район
Руководствуясь п.п.4 п.10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. 32 Устава муниципального образования Щекинский район Собрание представителей муниципального образования Щекинский район РЕШИЛО: 1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район (приложение). 2. Решение опубликовать в средствах массовой информации - бюллетене «Щекинский муниципальный вестник» и разместить на официальном Портале муниципального образования Щекинский район. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Щекинского района Е.В. Рыбальченко
Приложение
к решению Собрания
представителей муниципального
образования Щекинский район
от 26.12.2016 г. № 37/306
ПОРЯДОК разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район
Раздел I. Общие положения 1.1. Настоящий порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район (далее – Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Щекинский район, решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 13.12.2016 № 35/283 «О стратегическом планировании в муниципальном образовании Щекинский район» определяет правила разработки, корректировки осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (далее - Стратегия) и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (далее - План мероприятий). 1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», решением Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от12.12.2016 № 35/283 «О стратегическом планировании в муниципальном образовании Щекинский район»
Раздел II. Порядок разработки и корректировки Стратегии 2.1. Разработка и корректировка Стратегии осуществляется Комитетом экономического развития (далее - уполномоченный орган) в соответствии с требованиями к содержанию Стратегии, установленными решением Собрания представителей от 13.12.2016 № 35/283 «О стратегическом планировании в муниципальном образовании Щекинский район». 2.2. Начало разработки Стратегии, период реализации Стратегии, перечень структурных подразделений (отраслевых органов) и должностных лиц администрации муниципального образования, участвующих в разработке Стратегии (далее – участники), определяются нормативными актами администрации муниципального образования. Указанным нормативным актом при необходимости создается рабочая группа по разработке Стратегии и утверждается ее состав. 2.3. Участники разработки Стратегии представляют в срок не более тридцати дней в уполномоченный орган предложения и информацию по направлениям деятельности в соответствии с требованиями к содержанию Стратегии, установленными решением Собрания представителей муниципального образования от 13.12.2016 № 35/283 «О стратегическом планировании в муниципальном образовании Щекинский район». 2.4. Уполномоченный орган на основе представленных информации и предложений разрабатывает проект Стратегии в срок, не превышающий тридцать дней со дня начала разработки Стратегии. 2.5. Уполномоченный орган обеспечивает размещение проекта Стратегии на официальном Портале муниципального образования (далее – официальный сайт), а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне. 2.6. Общественное обсуждение проекта Стратегии осуществляется в форме публичных слушаний, проводимых в порядке, установленном Уставом муниципального образования Щекинский район и решением Собрания представителей от 02.12.2005г. № 2/16 «Об утверждении порядка организации и проведении публичных слушаний на территории муниципального образования Щекинский район». 2.7. После завершения публичных слушаний уполномоченный орган в срок не более десяти дней обеспечивает согласование проекта Стратегии с участниками разработки Стратегии и представляет проект Стратегии Главе администрации муниципального образования. 2.8. При наличии замечаний Главы администрации муниципального образования к проекту Стратегии уполномоченный орган обеспечивает его доработку в срок не более пятнадцати дней. 2.9. При отсутствии замечаний Главы администрации муниципального образования, проект Стратегии направляется в порядке реализации правотворческой инициативы в Собрание представителей для утверждения. 2.10. Уполномоченный орган обеспечивает размещение Стратегии на официальном сайте не позднее десяти дней со дня ее утверждения с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, а также обеспечивает подготовку и направление на государственную регистрацию документов стратегического планирования в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с действующим законодательством. 2.11. Корректировка Стратегии осуществляется в случае изменения приоритетов и целей социально-экономического развития Российской Федерации, Тульской области и Щекинского района, требований законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов муниципального образования, корректировки других документов стратегического планирования, а также по результатам мониторинга и контроля реализации Стратегии, в порядке, предусмотренном настоящим разделом для ее разработки.
Раздел III. Порядок разработки и корректировки Плана мероприятий
3.1. Разработка и корректировка Плана мероприятий осуществляется комитетом экономического развития (далее - уполномоченный орган) в соответствии с требованиями к содержанию Плана мероприятий, установленными решением Собрания представителей от 13.12.2016 № 35/283 «О стратегическом планировании в муниципальном образовании Шекинский район». 3.2. План мероприятий разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития муниципального образования на период ее реализации с учетом приоритетов и целей социально - экономического развития Российской Федерации, Тульской области и Щекинского района. 3.3. Участники разработки Стратегии представляют в уполномоченный орган в срок не более тридцати дней со дня утверждении Стратегии предложения по направлениям деятельности в соответствии с требованиями к содержанию Плана мероприятий, установленными решением Собрания представителей муниципального образования от 13.12.2016 № 35/283 «О стратегическом планировании в муниципальном образовании Щекинский район». 3.4. Уполномоченный орган на основе представленных предложений разрабатывает проект Плана мероприятий в срок не более тридцати дней со дня утверждении Стратегии. 3.5. В целях общественного обсуждения проекта Стратегии уполномоченный орган обеспечивает размещение Плана мероприятий на официальном сайте, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне. 3.6. На официальном сайте размещается следующая информация: - текст проекта Плана мероприятий; - пояснительная записка к проекту Плана мероприятий с кратким изложением цели регулирования и общей характеристики проекта; - информация о сроке и способах представления предложений и замечаний к проекту Плана мероприятий. 3.7. Срок общественного обсуждения проекта Плана мероприятий должен составлять не менее пятнадцати дней со дня размещения проекта Плана мероприятий на официальном сайте. 3.8. Уполномоченный орган рассматривает все предложения и замечания, поступившие в установленный срок в ходе общественного обсуждения проекта Плана мероприятий, а также обеспечивает размещение на официальном сайте информацию таких предложений и замечаний с указанием своей позиции в срок не более пятнадцати дней со дня окончания срока представления предложений и замечаний к проекту Плана мероприятий. 3.9. О поступивших предложениях и замечаниях к проекту Плана мероприятий указывается в пояснительной записке к проекту Плана мероприятий. 3.10. Уполномоченный орган со дня предоставления замечаний и предложений к проекту обеспечивает согласование проекта Плана мероприятий с участниками разработки Стратегии и представляет проект Плана мероприятий одновременно с проектом постановления администрации об утверждении Главе администрации муниципального образования. 3.11. При наличии замечаний Главы администрации муниципального образования к проекту мероприятий уполномоченный орган обеспечивает его доработку в срок не более пятнадцати дней. 3.12.При отсутствии замечаний Главы администрации муниципального образования План мероприятий в течение пяти дней утверждается постановлением администрации муниципального образования. 3.13. Уполномоченный орган обеспечивает размещение Плана мероприятий на официальном сайте не позднее десяти дней со дня его утверждения с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, а также обеспечивает подготовку и направление документов на регистрацию документов стратегического планирования в федеральном государственном реестре в соответствии с действующим законодательством. 3.14. Корректировка Плана мероприятий осуществляется в случае корректировки Стратегии, изменения требований законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов муниципального образования, а также по результатам мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий, в порядке, предусмотренном настоящим разделом для его разработки.
Раздел IV. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии, Плана мероприятий 4.1. Мониторинг реализации Стратегии и Плана мероприятий осуществляется структурными подразделениями (отраслевыми органами) и должностными лицами администрации _______________ по направлениям деятельности на основе: 1) данных официального статистического наблюдения; 2) сведений о достижении установленных значений показателей реализации Стратегии, выполнении мероприятий Плана мероприятий; 3) ежегодных отчетов о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования. 4.2. Мониторинг реализации Стратегии и Плана мероприятий осуществляется на постоянной основе с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования, путем сбора, систематизации, обобщения информации, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, и ее комплексной оценки. 4.3. Структурные подразделения (отраслевые органы) и должностные лица администрации муниципального образования по направлениям деятельности представляют в срок до 01 марта, следующего за отчетным, в уполномоченный орган следующие сведения о результатах мониторинга реализации Стратегии, Плана мероприятий: 1) о достижении установленных значений показателей для соответствующего этапа реализации Стратегии; 2) о выполнении мероприятий Плана мероприятий в отчетном периоде; 3) о причинах не достижения установленных значений показателей для соответствующего этапа реализации Стратегии, невыполнения мероприятий Плана мероприятий в отчетном периоде; 4) предложения о корректировке Стратегии, Плана мероприятий. 4.4. Уполномоченный орган в срок до 01 апреля, следующего за отчетным, на основе обобщения и оценки сведений, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка, представляет Главе администрации муниципального образования для включения в ежегодный отчет Главы администрации муниципального образования о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования содержащую следующие показатели и характеристики за отчетный год: 1) оценку степени достижения установленных значений показателей для соответствующего этапа реализации Стратегии, выполнения Плана мероприятий; 2) оценку причин не достижения установленных значений показателей для соответствующего этапа реализации Стратегии, невыполнения мероприятий Плана мероприятий в отчетном периоде; 3) предложения о корректировке Стратегии, Плана мероприятий. 4.5. Уполномоченный орган обеспечивает размещение документов, отражающих результаты мониторинга Стратегии и Плана мероприятий, на официальном сайте в срок не позднее десяти дней со дня их подписания, а также их размещение на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне. 4.6. Контроль реализации Стратегии, Плана мероприятий осуществляется уполномоченным органом с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования. 4.7. В целях осуществления контроля реализации Стратегии, Плана мероприятий уполномоченный орган на основе сбора, систематизации, обобщения и оценки сведений, указанных в пунктах 4.1, 4.3 настоящего Порядка, подготавливает и представляет в Собрание представителей для утверждения в срок до 01 сентября года, следующего за отчетным, ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий. 4.8. Ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий должен содержать: 1) информацию о достижении целей и задач социально-экономического развития муниципального образования, приоритетных для соответствующего этапа реализации Стратегии;
2) сведения о достижении установленных значений показателей для 3) сведения о реализации комплекса мероприятий и муниципальных программ муниципального образования, обеспечивающих достижение на текущем этапе реализации Стратегии указанных в ней долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального образования; 4) анализ причин не достижения установленных значений показателей для соответствующего этапа реализации Стратегии, невыполнения мероприятий Плана мероприятий в отчетном периоде; 5) оценку результативности и эффективности реализации мероприятий Плана мероприятий; 6) предложения о корректировке Стратегии и Плана мероприятий. 4.9. Ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий представляется администрацией муниципального образования в Собрание представителей муниципального образования одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Щекинский район за прошедший год. 4.10. По результатам контроля реализации Стратегии, Плана мероприятий уполномоченный орган обеспечивает направление соответствующей информации в структурные подразделения (отраслевые органы) и должностным лицам администрации муниципального образования по направлениям деятельности. 4.11. Государственную регистрацию Плана мероприятий в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в установленном порядке обеспечивает уполномоченный орган.
Приложение к Порядку разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район
ФОРМА, ПОРЯДОК И СРОКИ общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования Щекинский район
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с решением Собрания представителей Щекинского района от 13.12.2016 № 35/283 «О стратегическом планировании в муниципальном образовании Щекинский район» 2. Порядок устанавливает форму, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования Щекинский район. 3. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне. 4. Общественное обсуждение проводится путем размещения на официальном Портале муниципального образования Щекинский район в разделе «Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования», текста проектов документов стратегического планирования, а также проектов по их корректировке с указанием следующей информации: - о сроках начала и окончания процедуры проведения общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования; - о разработчике проекта документа стратегического планирования; - о контактных данных сотрудника, ответственного за свод предложений и замечаний; - о порядке направления предложений и замечаний с указанием срока их направления; - о требованиях к форме направления предложений и замечаний. 5. Организацию общественного обсуждения документа стратегического планирования осуществляет отраслевой (функциональный) орган администрации Щекинского района, ответственный за разработку документа стратегического планирования (далее - ответственный исполнитель). 6. Срок проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования составляет не менее 7 календарных дней. 7. Ответственным исполнителем может быть принято решение о проведении, в дополнение к общественному обсуждению проектов документов стратегического планирования в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, общественного обсуждения путем рассмотрения проектов документов стратегического планирования на общественных (публичных) слушаниях. Организацию общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта осуществляет ответственный исполнитель. 8. Информация о сроках проведения общественного обсуждения в форме, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, а также о сроках и порядке представления предложений и замечаний по проектам документов стратегического планирования размещается ответственным исполнителем на официальном Портале муниципального образования Щекинский район в срок, не менее 10 календарных дней до дня проведения общественного обсуждения в форме, указанной в пункте 7 настоящего Порядка. 9. Информацию о результатах общественного обсуждения ответственный исполнитель размещает на официальном Портале муниципального образования Щекинский район не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока проведения общественного обсуждения. 10. Предложения и замечания, поступившие в ходе общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, должны быть рассмотрены ответственным исполнителем в срок не более 5 рабочих дней после окончания срока проведения общественного обсуждения. Предложения и замечания, поступившие в ходе общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, носят рекомендательный характер. По решению ответственного исполнителя предложения и замечания могут учитываться при доработке документов стратегического планирования. 11. По результатам общественного обсуждения проекта документа уполномоченный орган оформляет итоговый протокол, в котором отражаются все поступившие замечания и предложения, а также мнение ответственного исполнителя по каждому поступившему замечанию и предложению. 12. По результатам общественного обсуждения проекта документа ответственный исполнитель направляет главе администрации муниципального образования Щекинский район проект документа вместе с итоговым протоколом, оформленным по результатам общественного обсуждения проекта документа, для рассмотрения и принятия одного из следующих решений: - доработать проект документа с учетом замечаний и (или) предложений; - принять документ без учета замечаний и предложений. 13. Утвержденный (одобренный) администрацией муниципального образования Щекинский район документ стратегического планирования размещается ответственным исполнителем на официальном Портале муниципального образования Щекинский район. 14. Ответственный исполнитель обеспечивает государственную регистрацию документов стратегического планирования в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с действующим законодательством.
Количество показов: 1994 Файл нормативно-правового акта: Загрузить Тип файла: doc Размер файла: 0.71 Мбайт Файл заключения по результатам антикоррупционной экспертизы: Загрузить Тип файла: docx Размер файла: 0.02 Мбайт Файл заключения контрольно-счетной комиссии: Загрузить Тип файла: doc Размер файла: 0.83 Мбайт |
