Новости комитета
Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании Щекинский район за 2019 год
С 2013 года уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Щекинский район является сектор по муниципальному жилищному контролю, являющийся структурным подразделением комитета по административно-техническому надзору администрации Щекинского района.
Деятельность сектора регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Законом Тульской области от 7 февраля 2013 г. №1871 – ЗТО «О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории области», Законом Тульской области от 9.06.2003 №388 – ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
За 2019 год сектором по муниципальному жилищному контролю проведено 258 внеплановых проверок физических и юридических лиц. Выявлено 177 нарушений, выдано 130 предписаний об устранении нарушений. В связи с неисполнением ранее выданных предписаний, составлено 29 протокол об административных правонарушениях, материалы переданы в суд, виновные лица привлечены к ответственности.
В связи с мораторием на проведение плановых проверок субъектов малого предпринимательства, в 2019 году плановые проверки муниципального жилищного контроля не проводились, т.к. все УК в Щекинском районе относятся к категории малого предпринимательства.
С 2017 года комитетом по административно-техническому надзору использовалась появившаяся в связи с изменениями в 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» возможность проведения предварительных проверок по поступившим обращениям при отсутствии достаточных данных о нарушении обязательных требований. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию. При этом может быть выявлено, что нарушение, о котором говорится в обращении уже устранено. В таком случае заявителю дается ответ и разъяснения, но проверка не назначается и не проводится, что снижает нагрузку на юридических лиц и является положительным фактором в свете реформы контрольно-надзорной деятельности.
Информация обо всех проводимых проверках, а также материалы проверок размещаются сотрудниками сектора МЖК в открытом доступе в сети интернет в двух государственных информационных системах: с 2016 года в ГИС ЖКХ, с 2017 года та же информация размещается в едином реестре проверок прокуратуры (ФГИС ЕРП).
|
2017 |
2018 |
2019 |
Проведено проверок юридических лиц |
174 |
238 |
256 |
Проведено проверок физических лиц |
14 |
1 |
2 |
Выявлено нарушений |
166 |
162 |
177 |
Выдано предписаний |
79 |
121 |
130 |
Составлено протоколов об административных правонарушениях |
32 |
41 |
29 |
Количество нарушений содержания жилищного фонда |
2017 |
% |
2018 |
% |
2019 |
% |
придомовой территории |
7 |
4 |
14 |
9 |
6 |
3 |
инженерных сетей |
39 |
23 |
63 |
39 |
74 |
42 |
подвальных помещений |
25 |
15 |
11 |
7 |
10 |
6 |
кровли |
66 |
40 |
37 |
23 |
43 |
24 |
подъездов |
18 |
11 |
19 |
11 |
19 |
10 |
фасадов |
6 |
4 |
17 |
10 |
24 |
14 |
жилых помещений (физическими лицами) |
5 |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Итого: |
166 |
100 |
162 |
100 |
177 |
100 |
В течение 2019 года наиболее часто встречались случаи нарушений обязательных требований содержания инженерных сетей - 42% от общего количества нарушений.
Однако, по-прежнему нарушения содержания кровли являются часто встречающимися и составляют 24% от общего количества нарушений.
Снижается количество нарушений, допускаемых управляющими компаниями при содержании подвальных помещений и придомовых территорий.
По сравнению с 2017-2018 годами, в 2019 году увеличилось количество нарушений, связанных с содержанием фасада – 14%.
В 2019 году значительно уменьшилось количество повторных нарушений - 29 против 41 в 2018 году.
В настоящее время на повторном контроле всего 8 предписаний.
Провести муниципальный жилищный контроль по исполнению 6 предписаний не представилось возможным. Управляющая компания ООО УК «Эверест» прекратило свою деятельность по управлению домами (смена управляющей организации) - 2 предписания. Управляющая компания ООО «ЩКТО», решением Арбитражного суда Тульской области от 15.07.2019 г. по делу ООО "ЩКТО" (ОГРН 1147154018901, ИНН 7118507285, адрес: 301212, Тульская обл., Щекинский район, рабочий поселок Первомайский, ул. Октябрьская, д. 20, оф. 203) признано банкротом - 4 предписания.
В первом квартале 2019 года очень серьезной была ситуация с содержанием кровель и инженерных сетей (канализация и отопление). Управляющие организации многократно совершали нарушения, выражавшиеся в том, что несвоевременно была организована работа по обслуживанию общего имущества.
Администрацией МО Щекинский район выдано 5 предостережений юридическим лицам, ответственным за содержание жилищного фонда с предупреждением об ответственности за несоблюдение правил содержания.
Несмотря на «мягкую» зиму следует быть готовым к организации своевременной уборки снега, сосулек, наледи с кровель многоквартирных домов, балконов, козырьков подъездов, установке ограждении опасных участков.