08.04.2021

Интервью бизнес-гида о работе по реализации комплексного плана противодействия "теневому бизнесу"

---

     Коронавирус в прошлом году привел ко многим последствиям, в том числе и неожиданным. Так в России вырос спрос не теневые услуги, снизилась неформальная занятость, т.е. сокращение доли теневой экономики. Как наряду с региональным реализуется муниципальный комплексный план противодействия «теневому» бизнесу, рассказала бизнес-гид муниципального образования Щекинский район, первый заместитель главы администрации Щекинского района Елена Абрамина.
     Елена Евгеньевна, каким образом администрация создаёт условия и какие действия предпринимает по легализации бизнеса в Щекино?
     За 2020 год и первый квартал 2021 года рассмотрены 12 обращений граждан (в том числе по вопросам не выплаты заработной платы и ненадлежащего оформления трудовых отношений руководителями организаций Щекинского района). Указанные вопросы рассмотрены на заседаниях межведомственной комиссии по погашению задолженности по выплате заработной платы и контролю за поступлением в бюджет Щекинского района налоговых платежей. Результатом явилось полное погашение задолженности по заработной плате.
     Согласно мониторингу в городе Щекино в настоящее время действует 2934 субъектов предпринимательства. В их числе 2221 индивидуальных предпринимателей, 713 юридических лиц, более 700 самозанятых граждан, предпринимателей, работающих на себя. И число субъектов малого бизнеса продолжает расти. Кроме того, в целях борьбы с «теневым» бизнесом проводится работа по легализации трудовых отношений и устранению задолженностей по заработной плате. Создана комиссия по контролю за поступлением налоговых платежей в бюджет муниципального образования и погашению задолженности по выплате заработной платы. Комиссией выявляются факты и рассматриваются случаи, касающиеся ведения нелегальной деятельности в сфере малого и среднего бизнеса. По результатам её работы за 3 месяца текущего года легализовано 87 трудовых договора, 7 работодателей довели уровень заработной платы сотрудников до уровня.
           Большим шагом нестабильности неформального сектора услуг, стало начисление оплаты за услуги по номеру телефона, бытовое обслуживание, пассажирские перевозки (такси). В наибольшей степени это распространяется среди молодежи.
      В большей степени пострадала сфера услуг, в которой как известно высокая доля теневой занятости. Очевидно, что в пандемию сократился спрос на услуги, в том числе в теневом секторе. В связи с ограничениями люди не ездили в отпуск, не посещали кафе, фитнес, салоны красоты.Рабочие, мастера, няни, репетиторы столкнулись с сокращением заказов из-за карантинных ограничений и падения доходов  населения. Кроме того, сокращению теневой занятости способствовали ограничения на передвижение внутри страны и закрытие границ – многие работники неформального сектора, к примеру на стройках или сельскохозяйственных работах, являются мигрантами.
        Падение заработков в теневом секторе было более существенным по сравнению с официальным корпоративным сегментом, который смог получить антикризисную помощь от государства.
        Помимо усилившегося внимания налоговых органов против «теневиков» играет и более жесткий банковский контроль. Многие работники, еще недавно трудившиеся в «серой зоне, все чаще предпочитают официально регистрироваться.
        На постоянной основе проводится работа по выявлению недобросовестных работодателей, осуществляющих прием на работу без оформления трудовых договоров либо фиктивное оформление договоров, когда намеренно занижается ставка и размер официальной оплаты труда, заработная плата или ее часть выплачивается «в конверте», что является нарушением трудового законодательства, ущемлением прав работника на социальное и пенсионное обеспечение.
    Факты неформальной занятости могут быть выявлены как при непосредственном обследовании предприятий, так и через взаимодействие с налоговыми службами и государственными внебюджетными фондами. На официальном портале администрации Щекинского района в рамках мероприятий, самозанятые включены в программу развития малого и среднего предпринимательства.  
В целях легализации в муниципальную программу «Развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Щекинский район» включены физические лица, не являющиеся индивидуальными  предпринимателями, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Наряду с субъектами предпринимательства самозанятые могут получить в рамках   программы имущественную, информационную, консультационную, образовательную поддержку.              
           Также в соответствии с комплексным планом противодействия «теневому» бизнесу администрацией Щекино организована работа телефона «горячей линии» для приема сообщений о фактах «теневого» бизнеса – 5-55-85.