23.05.2022

Заседание Общественного совета МО Щекинский район

---

19 мая 2022 года состоялось плановое заседание Общественного совета МО Щекинский район.
Первый вопрос заседания: Отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Щекино за 2021 год. С отчетом по данному вопросу традиционно выступила начальник финансового управления администрации Щекинского района Елена Афанасьева, которая рассказала, что по итогам исполнения 2021 года в доходы бюджета МО город Щекино поступило 206 млн. руб. Снижение поступлений по сравнению с прошлым годом составило около 8%. К уровню соответствующего периода прошлого года поступление доходов в целом уменьшилось на 17 млн. руб. При этом по налоговым и неналоговым доходам наблюдается положительная динамика, увеличение составило порядка 7 млн. руб.
По информации начальника финансового управления за 2021 год поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Щекино составили порядка 141 млн. рублей. При этом объем налоговых поступлений составил 112 млн., неналоговых доходов 29 млн. руб.
Размер собственных доходов в расчете на одного жителя составил – 2,5 тыс. руб.
Елена Николаевна рассказала о расходной части городского бюджета в прошлом году, которая исполнена в сумме 199 млн. руб. По сравнению с исполнением за 2020 год расходы уменьшились на 17 млн. руб.
«Первоочередные расходы бюджета составили порядка 60% в общем объеме расходов. В полной мере обеспечены социальные гарантии работникам муниципальных учреждений в части выплаты заработной платы с учетом необходимости обеспечения реализации майских указов Президента РФ в соответствующих отраслях», - заметила Е.Н. Афанасьева.
В структуре произведенных расходов наибольшую величину за отчетный период имели расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 56%, культуру и кинематографию – 20%, молодежную политику– 11%.
На содержание органов местного самоуправления в 2021 году направлено 612,4 тыс. рублей, или 0,4% от общей суммы собственных доходов в пределах норматива, установленного Правительством Тульской области.
Елена Николаевна сообщила, что на территории МО   г.    Щекино    в   рамках   реализации Губернаторской программы «Народный бюджет» в 2021 году было реализовано три проекта с общим объемом финансирования около 6 млн. рублей.
На обеспечение дорожной деятельности в 2021 году направлено около 15 млн. рублей. Денежные средства расходовались следующим образом:
- на ремонт дорог - 11 млн. рублей;
- на ремонт и содержание объектов дорожной инфраструктуры - 4 млн. рублей.
На обеспечение деятельности в сфере ЖКХ в 2021 году направлено 111 млн. рублей. В части «Жилищного хозяйства» расходы в 2021 году составили 15 млн.руб.
В рамках «Благоустройства» расходы за 2021 год исполнены в объеме порядка 65 млн. рублей.
В рамках национального проекта «Формирование комфортной городской среды» из бюджета МО город Щекино выделено 0,1 млн. рублей на перечисление межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения по организации благоустройства территории города Щекино в рамках реализации проекта государственной программы «Формирование современной городской среды в Тульской области». Денежные средства израсходованы на ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий города Щекино. В результате с учетом привлечения средств из разных источников было благоустроено 27 придомовых территорий.
Расходы на социальную сферу сложились в объеме 63 млн. рублей.
В сфере образования по направлению «Молодежная политика и оздоровление детей» произведены расходы в объеме 22 млн. рублей или 99% к годовому плану, в том числе на обеспечение деятельности Городского молодежного центра "Мир" из бюджета МО город Щекино направлено 21 млн. рублей, 209,3 тыс. рублей на трудоустройство несовершеннолетних в летний период, 203,6 тыс. рублей на мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы и реализацию комплекса противопожарных мероприятий.
По разделу «Культура» расходы за 2021 год составили 41 млн. рублей: 19 млн. рублей на обеспечение деятельности Городского дворца культуры, еще 6 млн. рублей на модернизацию и ремонт Городского дворца культуры, 6 млн. рублей на обеспечение деятельности Щекинской городской библиотечной сети, 4 млн. рублей на обеспечение деятельности Щекинского художественно-краеведческого музея.
«В городе успешно реализуются майские указы Президента РФ. При этом средняя заработная плата по отрасли составила 35 тысяч 433 рубля 65 копеек, что выше уровня 2020 года почти на 9 %», - отметила Елена Афанасьева.
Таким образом, бюджет МО город Щекино за 2021 год исполнен с профицитом 7 млн. рублей. Муниципальный долг на 01 января 2022 года составил 4,3 млн. рублей. Расходы на обслуживание муниципального долга составили 253 тыс. рублей.
«По итогам 2021 года просроченная кредиторская задолженность по бюджету муниципального образования город Щекино Щекинского района отсутствует», - подытожила начальник финуправления Е.Н. Афанасьева.
Второй вопрос заседания: Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Щекинский район за 2021 год.
С соответствующим докладом выступила начальнику финансового управления районной администрации Елена Афанасьева.
Показатели исполнения бюджета: объем доходов составил 2 млрд. 873 млн. руб., объем расходов – 2 млрд. 837 млн. руб.
Согласно представленной начальником финансового управления информации средний уровень доходов в расчете на одного жителя поселений составляет 4 тыс. рублей, при этом максимальное значение показателя зафиксировано в Первомайском, превышающее среднее значение в 4 раза. Уровень собственных доходов в расчете на одного жителя в районном центре г. Щекино ниже уровня МО р.п. Первомайский в 7 раз, и соответствует седьмому месту в рейтинге поселений по данному показателю.
Доходная часть бюджета муниципального образования с учетом безвозмездных поступлений исполнена на 97% к утвержденному плану. В структуре доходов бюджета в 2021 году: доля налоговых и неналоговых доходов составляет 35%, доля безвозмездных поступлений – 65 %. По сравнению с показателями за 2020 год доля налоговых и неналоговых доходов возросла незначительно, доля безвозмездных поступлений снизилась на 1,2%. За отчетный год в бюджет Щекинского района налоговых и неналоговых доходов поступило в сумме 860 млн. рублей, что составило 102% к годовым бюджетным проектировкам. К уровню соответствующего периода прошлого года в целом объем полученных доходов увеличился на 123 млн. рублей. За счет налоговых поступлений увеличение составило 90 млн. рублей, неналоговых – 33 млн. рублей.
Расходная часть бюджета исполнена в сумме 2 млрд. 461 млн. рублей, или 95% к утвержденному плану, в том числе за счет средств из бюджетов других уровней 1 млрд. 612 млн. руб., за счет собственных средств 849 млн. руб. При этом первоочередные расходы составили 1 млрд 629 млн. рублей или 66 % в общем объеме расходов, из них расходы на заработную плату составили более 1 млрд 370 млн. рублей, на коммунальные платежи – около 115 млн. рублей, налоги – более 15 млн. рублей, бюджетные инвестиции составили 218 млн. руб.
Расходование бюджетных средств за истекший год производилось исходя из обеспечения приоритетов в области социальной сферы, расходы на которую составили 1 млрд. 797 млн. рублей, что выше уровня 2020 года на 207 млн. руб. или на 13%. Таким образом, в структуре произведенных расходов наибольшую величину имели расходы на социальную сферу – около 73%, в том числе: по отрасли образования – 69,1%, культуры – 1,6%, социальной политике – 2,3%, физическая культура и спорт – около 1 процента, что говорит о социальной направленности бюджета района.
Самая бюджетоемкая отрасль - это образование. Согласно отчета расходы на отрасль образования составили 1 млрд 593 млн. рублей, в том числе за счет собственных доходов – 332 млн. рублей, за счет средств бюджета Тульской области – 1 млрд. 261 млн. рублей. Средства направлены на содержание 31 школы, 23 детских сада и 4 учреждений дополнительного образования.
На организацию питания в образовательных учреждениях направленно 43 млн. руб., в т.ч. за счет средств бюджета Тульской области 41 млн. рублей. В 2021 году дополнительную социальную поддержку получило около 6 тысяч детей.
Расходы на организацию оздоровительной компании в каникулярный период составили 15 млн.руб. Расходы на реконструкцию, строительство по МБУ «Детский оздоровительный лагерь им. О.Кошевого» в рамках программы укрепления материально-технической базы образовательных объектов за отчетный период составили 12 млн. рублей.
Что касается сферы культуры, то здесь расходы за отчетный период составили около 109 млн. рублей. Средства были направлены на содержание трех учреждений дополнительного образования и Межпоселенческой библиотечной сети.
В части физкультуры и спорта расходы за отчетный период освоены в объеме 5 млн. рублей, из них на капитальный ремонт спортивных залов 4 млн. руб.
В рамках социальной политики на территории района из бюджета направлено 57 млн. руб., в т.ч. за счет бюджета области 46,5 млн. руб. По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей на территории Щекинского района» в 2021 году молодым семьям было выдано 17 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на сумму 19,9 млн. руб. (16,5 млн. руб. – федеральный и региональный бюджеты, 3,4 млн. руб. – местный бюджет). В рамках социальной поддержки женщин при рождении третьего и последующих детей выплачены средства в объеме 2 млн. руб. В результате адресную социальную поддержку получили 187 женщин, в том числе 2 женщинам, у которых родился восьмой и двенадцатый ребенок, перечислена дополнительная единовременная выплата в размере 50 тысяч рублей каждой.
Щекинский район в 2021 году участвовал в региональной программе «Народный бюджет». Кассовое исполнение в рамках реализации проекта Народный бюджет составило 33 млн. рублей, из них за счет средств областного бюджета в сумме 20 млн. руб., за счет средств района и муниципальных образований поселений – 10 млн. руб.,за счет средств от добровольных пожертвований и средств населения - 3 млн. руб. Реализация данного проекта осуществлялась в пяти муниципальных образованиях Щекинского района по 18-ти объектам, в том числе устройство асфальтового покрытия в д.Телятинки, перенесены к выполнению на 2022 год.
Расходы районного бюджета на содержание и ремонт дорог составили 147 млн. рублей (исполнение осуществлено за счет средств дорожного фонда). К уровню прошлого года произошло повышение расходов на 12 млн. рублей в связи с увеличением иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджета Тульской области на обеспечение дорожной деятельности.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в 2021 году составили 186 млн. рублей.
На газификацию населенных пунктов направлено в 2021 году свыше 12 млн. рублей. Расходы произведены по двум объектам.
Елена Афанасьева напомнила, что в 2021 году район участвовал в реализации пяти национальных проектов с общим объемом финансирования около 248 млн. рублей.
В рамках национального проекта «Демография» завершено строительство детского сада на 75 мест в с.Крапивна, исполнение расходов составило 111 млн. рублей. В феврале 2022 года детский сад принял детей.
В рамках национального проекта «Формирование современной городской среды» работы выполнены на общую сумму порядка 44 млн. рублей по 35-ти придомовым территориям и одному общественному пространству. В рамках проекта в 2021 году были осуществлены мероприятия по благоустройству на территории р.п. Первомайский (устройство берегозащитной стены на пруду пляжной зоны).
В 2021 году был проведен конкурс по предоставлению муниципального гранта в форме субсидии социально-ориентированным некоммерческим организациям для осуществления социально-значимых проектов, мероприятий и общественно-гражданских инициатив в размере 200 тыс. руб. Победителями стали автономная некоммерческая организация «Клуб спортивного плавания «Тритон» и региональная спортивная общественная организация «Федерация каратэ Тульской области».
В результате бюджет муниципального образования за 2021 год исполнен с профицитом в сумме 10 млн. рублей. Итоги исполнения бюджета   свидетельствуют о выполнении поставленных целей и задач бюджетной политики. Эффективность проводимой бюджетной политики подтверждается отсутствием по состоянию на 01.01.2022 г. просроченной кредиторской задолженности по всем финансовым обязательствам.
По итогам 2021 года муниципальное образование Щекинский район заняло третье место среди 26 муниципальных образований Тульской области по результатам мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности. В результате в бюджет района дополнительно поступила дотация на стимулирование качества управления финансами в объеме 0,8 млн. рублей.
Третий вопрос заседания: организация работы культурно-досуговых учреждений Щекинского района по предоставлению услуг населению. По данному вопросу выступила Ивановская Мария Евгеньевна - старший инспектор комитета по культуре и молодежной политике и спорту администрации Щекинского района.
В культурно-досуговых учреждениях Щекинского района работает 123 клубных формирования. Число участников достигло 2 191 человек.
В 2021 году было проведено 3 523 культурно-массовых мероприятия, в которых участвовали 3 523 человека.
На платной основе было проведено 107 мероприятий, в которых участвовало 6 629 человек.
Мария Евгеньевна рассказала членам Общественного совета о каждом учреждении района.
По всем вопросам были приняты соответствующие решения.