Правовые акты
|
Возврат к списку
30.03.2016 Файл нормативно-правового акта: Загрузить Тип файла: doc Размер файла: 0.14 Мбайт Файл заключения по результатам антикоррупционной экспертизы: Загрузить Тип файла: docx Размер файла: 0.02 Мбайт
Тульская область П О С Т А Н О В Л Е Н И Е№ 3-307
от 28.03.2016 г.
О комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением правительства Тульской области от 19.12.2014 № 672 «О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тульской области или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией, находящейся в ведении Тульской области, или муниципальной организацией, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, находящихся в ведении Тульской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей», на основании Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Создать постоянно действующую комиссию по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей. Утвердить состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение 1). 2. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение 2). 3. Признать утратившими силу нормативные правовые акты администрации муниципального образования Щекинский район: - постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 11.03.2014 № 3-313 «О создании комиссии и об утверждении Положения о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций»; - постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 27.11.2015 № 11-1746 «О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 11.03.2014 № 3-313 «О создании комиссии и об утверждении Положения о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций». 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам Калинкина В.Е. 5. Постановление обнародовать путем размещения на официальном Портале муниципального образования Щекинский район и на информационном стенде администрации Щекинского района по адресу: Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д. 1. 6. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.
Первый заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район А.Ю. Панфилов
Исп. Постникова Е.А. тел. 5-55-70 О комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей
Приложение 1 к постановлению администрации муниципального образования Щекинский район от 28.03.2016 № 3-307
СОСТАВ
комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей
Председатель комиссии – заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам
Заместители председателя комиссии:
- председатель комитета по образованию администрации муниципального образования Щекинский район; - председатель комитета по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район;
Члены комиссии:
председатель комитета по правовой работе администрации муниципального образования Щекинский район; председатель комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования Щекинский; заместитель председателя комитета по образованию администрации муниципального образования Щекинский район; заместитель председателя комитета по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район; главный специалист комитета по образованию администрации муниципального образования Щекинский район; специалист комитета по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район; руководитель муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, в отношении которой принимается решение (по согласованию); председатель Щекинской районной Тульской области организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию); председатель постоянной комиссии по вопросам здоровья, образования, культуры, спорта и молодежной политики Собрания Представителей Щекинского района (по согласованию).
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район В.Е. Калинкин Приложение 2 к постановлению администрации муниципального образования Щекинский район от 28.03.2016 № 3-307
ПОРЯДОК проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее – решение об использовании объекта социальной инфраструктуры, объект социальной инфраструктуры соответственно), а также критерии этой оценки. 1.2. Решения об использовании объекта социальной инфраструктуры принимаются администрацией муниципального образования Щекинский район при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
2. Порядок работы комиссии
2.1. Оценка проводится комиссией, сформированной администрацией муниципального образования Щекинский район. Комиссия является постоянно действующим органом. Состав комиссии утверждается правовым актом администрации муниципального образования Щекинский район. 2.2. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. 2.3. Председатель комиссии планирует работу комиссии, назначает и ведет заседания комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений комиссии. 2.4. Секретарь комиссии с правом совещательного голоса назначается председателем комиссии по согласованию с заместителем председателя комиссии из числа работников комитета, в чьей подведомственности находится объект социальной инфраструктуры. 2.5. Секретарь комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение комиссии документов (сведений), а также оформляет заключения комиссии по результатам ее заседаний. 2.6. Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться иные лица. Эксперты осуществляют свою работу на добровольной и безвозмездной основе. 2.7. Комиссия осуществляет следующие функции: а) проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры на основании критериев и их значений; б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры. 2.8. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры на основании документов, представленных инициатором проведения оценки. 2.9. В случае представления неполного комплекта документов комиссия запрашивает у инициатора проведения оценки документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам. 2.10. Комиссия дает заключение о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления документов из уполномоченного органа. 2.11. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право: а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам; б) создавать рабочие группы. 2.12. Подведение итогов комиссией осуществляется путем открытого голосования простым большинством голосов при наличии на заседании не менее двух третей от общего числа персонального состава комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего является решающим. 2.13. При несогласии с принятым решением член комиссии имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
3. Критерии оценки
3.1. Критериями оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей являются: а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения объекта, передаче его в аренду, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей; б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения, передаче в аренду, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей до принятия соответствующего решения. 3.2. Критерием оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации является сохранение на территории муниципального образования условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам с учетом: - прогноза демографической ситуации на территории муниципального образования, в том числе возможного увеличения плотности населения в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования; - наличия возможности приема граждан в другие образовательные организации, осуществляющие в данном муниципальном образовании образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ; - территориальной доступности других образовательных организаций, осуществляющих в данном муниципальном образовании образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к образовательным организациям. 3.3. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении муниципального образования Щекинский район, проводится комиссией с учетом мнения жителей данного сельского поселения.
4. Порядок проведения оценки
4.1. Для проведения экспертной оценки инициатор принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры (орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя организации, образующей социальную инфраструктуру для детей; орган, в чьей подведомственности находится организация, образующая социальную инфраструктуру для детей; иной орган) направляет в комиссию письменное предложение о проведении экспертной оценки последствий использования объекта социальной инфраструктуры, подготовленное с учетом анализа критериев оценки, которое содержит: наименование объекта социальной инфраструктуры, его адрес, предназначение, фактическое использование в настоящее время (в том числе сведения о правах на имущество (объект)); нормативное и мотивированное обоснование причин необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения об использовании объекта социальной инфраструктуры; нормативное и мотивированное обоснование возможного возникновения последствий, ухудшающих условия обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, предоставления социального обслуживания после реконструкции, модернизации, изменения назначения, передачи в аренду, реорганизации или ликвидации объекта социальной инфраструктуры; предложения о мерах, которые могут быть предприняты и (или) предполагается предпринять для соблюдения установленных действующим законодательством прав несовершеннолетних на обеспечение образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, предоставления социальной защиты и социального обслуживания детей. 4.2. К предложению прилагаются: - правоустанавливающие документы на объект социальной инфраструктуры (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор купли-продажи, дарения, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и т.д.); - документы, подтверждающие закрепление объекта социальной инфраструктуры на соответствующем вещном праве за организацией; - сведения о демографических процессах (при необходимости); - сведения о расположенных на соответствующей территории образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ (в том числе о возможности перевода обучающихся реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации в другие образовательные организации), в случае принятия решения в отношении образовательной организации; - сведения о сокращении или увеличении штатной численности работников реорганизуемой образовательной организации, о возможности трудоустройства работников, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации образовательной организации (при принятии решения в отношении образовательной организации); - сведения о состоянии материально-технической базы объекта социальной инфраструктуры, в том числе об имуществе, закрепляемом (закрепленным) за объектом на праве оперативного управления; - финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений с указанием размера ассигнований на финансирование мероприятий; - решение схода жителей сельского поселения (при реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, расположенной в сельском поселении). 4.3. Оценка последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры осуществляется комиссией исходя из критериев этой оценки, указанных в разделе 3 Порядка. 4.4. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем (в его отсутствие заместителем председателя) и секретарем комиссии.
5. Заключение по итогам экспертизы
5.1. Решение комиссии оформляется заключением, которое подписывается председательствующим на заседании комиссии и всеми участвующими в заседании членами комиссии. 5.2. Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 10 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии. 5.3. В заключении об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры указываются: а) наименование объекта социальной инфраструктуры; б) предложение инициатора о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры; в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры; г) обоснование положительной или отрицательной оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры; г) решение комиссии. 5.4. При получении заключения комиссии, содержащего отрицательную оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, инициатор вправе повторно обратиться в комиссию с соответствующим предложением при условии устранения причин, послуживших основанием для отрицательной оценки последствий принятия соответствующего решения. 5.5. Решение комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами экспертной комиссии в двух экземплярах, один из которых остается в комиссии со всем пакетом документов, другой в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения выдается инициатору.
Заместитель главы администрации муниципального образования Щекинский район В.Е. Калинкин Количество показов: 1905 Файл нормативно-правового акта: Загрузить Тип файла: doc Размер файла: 0.14 Мбайт Файл заключения по результатам антикоррупционной экспертизы: Загрузить Тип файла: docx Размер файла: 0.02 Мбайт |
