Правовые акты
|
Возврат к списку
27.08.2015 Файл нормативно-правового акта: Загрузить Тип файла: doc Размер файла: 0.21 Мбайт Файл заключения по результатам антикоррупционной экспертизы: Загрузить Тип файла: docx Размер файла: 0.02 Мбайт
Тульская область П О С Т А Н О В Л Е Н И Е№ 8-1266
от 21.08.2015 г. Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Щекинского района от 16.08.2012 № 8-946 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций», на основании Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (Приложение). 2. Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном портале муниципального образования Щекинский район. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Щекинского района Панфилова А.Ю. 4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации муниципального образования Щекинский район О.А. Федосов
Приложение к постановлению администрации муниципального образования Щекинский район от 21.08.2015 № 8 – 1266
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства»
I. Общие положения.
1. Термины, понятия и принятые сокращения, используемые в административном регламенте Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги (заявителя) при предоставлении муниципальной услуги. В целях применения административного регламента используются следующие термины, понятия и принятые сокращения: административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги; муниципальная услуга, предоставляемая комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района - деятельность по реализации функций структурными подразделениями, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Щекинский район; стандарт муниципальной услуги – обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах заявителя (получателя) муниципальной услуги, включающие характеристики процесса, формы, содержания, результата оказания данной муниципальной услуги; заявители – физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию Щекинского района с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме; предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями; портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг; подведомственная органу местного самоуправления организация - муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданные соответственно государственным органом Российской Федерации, органом местного самоуправления; межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами; межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным действующим законодательством; АСЭД - автоматизированная система электронного документооборота, в которой осуществляется регистрация входящей и исходящей корреспонденции отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Щекинского района; жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги; РПГУ - региональный портал государственных и муниципальных услуг; МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных. 2. Предмет регулирования административного регламента. Предметом регулирования Административного регламента является предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства. 3. Круг заявителей. Заявителями являются физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства) либо их уполномоченные представители. 4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется: - непосредственно в комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района (далее - Комитет); - в МФЦ; - с использованием средств почтовой, телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, электронного информирования, в том числе и на РПГУ. Местонахождение администрации Щекинского района: 301248, Тульская область, г. Щекино, ул. Ленина, д. 1. Местонахождение комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района: 301248, Тульская область, г. Щекино, ул. Ленина, д. 1. Местонахождение отдела земельных отношений администрации Щекинского района: 301248, Тульская область, г. Щекино, ул. Ленина, д. 18. Местонахождение многофункционального центра: 301248, Тульская область, г. Щекино, ул. Шахтерская, д. 21. График работы администрации Щекинского района, комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальную услугу: понедельник - четверг с 9.00 - 18.00 пятница и предпраздничные дни с 9.00 - 17.00 обеденный перерыв с 13.00 - 13.48. Приемные дни для получателей муниципальной услуги в отделе земельных отношений администрации Щекинского района: понедельник, среда, пятница с 9.15 - 12.15. Адрес электронной почты администрации Щекинского района: ased_mo_schekino@tulregion.ru. Адрес официального Портала муниципального образования Щекинский район: schekino.ru. Адрес РПГУ: http://www.gosuslugi71.ru. Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: - в комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района: (48751) 5-23-55, 5-92-57, 5-33-43. 5. При получении муниципальной услуги, заявители имеют право на: 1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги; 2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме; 3) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги. 6. Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, обязан: 1) предоставлять муниципальную услугу в соответствии с административным регламентом; 2) обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя; 3) представлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг безвозмездно, а также получать от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию; 4) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
7. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства». Муниципальная услуга предоставляется администрацией Щекинского района, в лице комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района. Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с Щекинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 8. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является подготовка проекта договора аренды или купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 9. Срок предоставления муниципальной услуги: 1) общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 383 рабочих дня со дня подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги; 2) срок предоставления муниципальной услуги исчисляется в рабочих днях со дня, следующего за днем подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги. 10. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги по «Предоставлению гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства» осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; - Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; - Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; - Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»; - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Уставом муниципального образования Щекинский район; - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования Щекинский район, регламентирующие правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги. 11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги: - заявление с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, срока аренды; - копия паспорта заявителя. 12. Межведомственное информационное взаимодействие. В предоставлении муниципальной услуги участвуют управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Комитет запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия кадастровый паспорт земельного участка и выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок. 13. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги является: 1) обращение за предоставлением муниципальной услуги заявителей, не указанных в пункте 3 административного регламента; 2) обращение заявителя за муниципальной услугой, предоставление которой не осуществляется Комитетом; 3) если в запросе не указаны фамилия, имя и отчество заявителя, его направившего, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 4) отсутствие документов, указанных в пункте 11 административного регламента. 14. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: - представление недостоверных документов и сведений; - невозможность предоставления муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным федеральными законами; - наличие судебных актов, препятствующих предоставлению муниципальной услуги; - подача заявителем письменного заявления, в том числе в электронной форме, об отказе в предоставлении муниципальной услуги; Во всех перечисленных случаях заявитель уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги письменно или посредством электронной почты или уведомлением на региональном портале. 15. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут. 17. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок регистрации заявления составляет не более 15 минут на одно заявление. 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. В помещении должен быть установлен информационный стенд, на котором размещается следующая информация: - текст настоящего Административного регламента; - извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - бланки заявлений. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам и требованиям пожарной безопасности. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении, но не может составлять менее 3 мест. В местах предоставления муниципальной услуги размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации сотрудников администрации и посетителей. Помещение для ожидания гражданами приема оборудуется стульями, столами (стойками), обеспечивается канцелярскими принадлежностями. Рабочие места работников, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста), оргтехникой, средствами связи. 19. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги. Показатели доступности и качества Услуги приводятся в Приложении 2 к Административному регламенту. 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах (при наличии таковых) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, содержит: - обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуги на официальном Портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), на Едином портале государственных и муниципальных услуг; - обеспечение возможности получения заявителями на официальном Портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), на Едином портале государственных и муниципальных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронном виде; - обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в Комитет или МФЦ. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются: - предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге; - подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов Комитетом или МФЦ, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг; - получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги; - взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; - получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено действующим законодательством. При организации
на Портале государственных и муниципальных услуг возможности применения
электронной цифровой подписи (электронной подписи) заявитель имеет возможность
заполнения интерактивной формы запроса, приложения к запросу электронных
образов документов с применением электронной цифровой подписи (электронной
подписи). Запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги; - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации Щекинского района, ее подразделений и подведомственных организаций, предоставляющих Услугу, государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав территории муниципального образования Щекинский район, учреждений и организаций при предоставлении муниципальной услуги участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 21. Форма заявления и иные документы, подаваемые заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги. Форма заявления и иные документы, подаваемые заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в Приложении 1 к административному регламенту. 22. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель имеет возможность получать информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
23. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, от заявителя; 2) получение документов (информации) по каналам межведомственного взаимодействия для предоставления муниципальной услуги; 3) публикация в официальном печатном издании и размещение на официальном портале муниципального образования Щекинский район в сети «Интернет» объявления о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, прием заявлений; 4) принятие решения о предоставлении земельного участка; 5) проведение процедуры межевания земельного участка; 6) предоставление земельного участка путем проведения аукциона; 7) подготовка и согласование проекта договора аренды или договора купли-продажи земельного участка. 24. Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги: 1) основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении в аренду или собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства; 2) по результатам административной процедуры по приему заявления сотрудник Комитета, в порядке делопроизводства направляет его на исполнение специалисту Комитета, ответственному за рассмотрение заявления. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры – 3 рабочих дня. 25. Получение документов (информации) по каналам межведомственного взаимодействия для предоставления муниципальной услуги: 1) основанием начала выполнения административной процедуры является поступление заявления специалисту Комитета, ответственному за рассмотрение заявления; 2) результатом административной процедуры является формирование комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней. 26. Публикация в официальном печатном издании и размещение на официальном Портале муниципального образования Щекинский район в сети «Интернет» объявления о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, прием заявлений: 1) основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов для предоставления муниципальной услуги специалисту Комитета, ответственному за рассмотрение заявления; 2) специалист Комитета, ответственный за рассмотрение заявления: - осуществляет анализ поступившего заявления и пакета документов на соответствие требованиям действующего законодательства; - проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - осуществляет проверку всей имеющейся информации о земельном участке; 3) специалист Комитета, ответственный за рассмотрение обращения, осуществляет подготовку проекта обращения в официальное печатное издание о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду или собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (не более 10 рабочих дней); 4) проект обращения в официальное печатное издание о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду или собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства передается на рассмотрение руководителя Комитета с приложением документов, на основании которых указанный проект был подготовлен; 5) руководитель Комитета рассматривает представленные документы и подписывает проект обращения в официальное печатное издание о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду или собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (не более 3 рабочих дней); 6) специалист Комитета, в течение 1 рабочего дня, со дня подписания руководителем Комитета, направляет в официальное печатное издание обращение о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду или собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства; 7) размещение на официальном Портале муниципального образования Щекинский район в сети «Интернет» объявления о приеме заявлений о предоставлении в аренду или собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства осуществляется специалистом Комитета, ответственным за рассмотрение обращения, в день публикации сообщения в официальном печатном издание; 8) результатом данной административной процедуры, является публикации в официальное печатное издание и размещение на официальном Портале муниципального образования Щекинский район в сети «Интернет» сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду или собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры – 30 дней. 27. Принятие решения о предоставлении земельного участка: 1) основанием для начала административной процедуры является истечение тридцатидневного срока со дня опубликовании сообщения в официальном печатном издание и размещение на официальном Портале муниципального образования Щекинский район в сети «Интернет» сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду или собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства; 2) при отсутствии других заявлений о предоставлении испрашиваемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства, специалист Комитета, ответственный за рассмотрение заявлений, подготавливает: - в случае если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка подготавливает проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; - в случае если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, в соответствии с административной процедурой установленной пунктом 29 настоящего Административного регламента; 3) при поступлении по результатам публикации в официальном печатном издание сообщения о приеме заявлений в Комитет двух и более заявлений о предоставлении земельного участка, специалист Комитета, ответственный за рассмотрение заявлений, подготавливает проект уведомления заявителя (заявителей) о предоставлении земельного участка посредствам проведения аукциона, в соответствии с административной процедурой установленной пунктом 28 настоящего Административного регламента; 4) по результатам административной процедуры специалист Комитета: - в случае принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка направляет его заявителю для выполнения кадастровых работ; - в случае подготовки проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах обеспечивает их подписание и направление заявителю. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры – 30 дней. 28. Проведение процедуры межевания земельного участка: 1) в случае принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, данная процедура производится заявителем; 2) в случае предоставления земельного участка путем проведения аукциона специалист Комитета, ответственный за подготовку аукционной документации, в соответствии с решением о проведении аукциона подготавливает техническое задание на проведение процедуры межевания и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет; 3) результатом данной административной процедуры является постановка земельного участка на государственный кадастровый учет. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры – 180 рабочих дней. 29. Предоставление земельного участка путем проведения аукциона: 1) основанием для начала административной процедуры является постановка земельного участка на государственный кадастровый учет; 2) после получения кадастрового паспорта земельного участка, специалист Комитета, ответственный за подготовку аукционной документации, направляет обращение в отдел архитектуры и градостроительства администрации Щекинского района о предоставлении технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение; 3) специалист Комитета, ответственный за подготовку аукционной документации, подготавливает техническое задание на проведение независимой оценки начальной стоимости или арендной плате земельного участка; 4) после получения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение и отчета независимого оценщика о начальной стоимости или арендной плате земельного участка, специалист Комитета готовит проект постановления о проведении аукциона по продажи земельного участка с указанием сроков и процедуры проведения аукциона; 5) постановление администрации Щекинского района о проведении аукциона публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном Портале муниципального образования Щекинский район в сети «Интернет», на официальном сайте Российской Федерации (torgi.gov.ru); 6) по результатам проведения аукциона оформляется протокол аукциона. Максимальный срок выполнения данного административного действия – 90 рабочих дней. По результатам административной процедуры специалист Комитета, ответственный за подготовку аукционной документации, не менее чем через 10 календарных дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» подготавливает проект договора аренды или купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 30. Подготовка и согласование проекта договора аренды или купли-продажи земельного участка: 1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет от гражданина заявления о предоставлении земельного участка, в отношении которого произведен государственный кадастровый учет, для индивидуального жилищного строительства; 2) сотрудник Комитета или МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует поступившие заявление и в порядке делопроизводства передает их руководителю структурного подразделения для определения исполнителя, ответственного за рассмотрение заявления, не позднее следующего дня после приема заявления; 3) руководитель Комитета рассматривает поступившие заявление и определяет специалиста Комитета, ответственного за рассмотрение заявления (не более 3 рабочих дней); 4) специалист Комитета, в порядке делопроизводства направляет поступившие заявление на исполнение специалисту Комитета, ответственному за рассмотрение заявления; 5) специалист Комитета, ответственный за рассмотрение заявления, в тридцатидневный срок осуществляет подготовку проекта договора аренды или купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства; 6) по результатам административной процедуры специалист Комитета, ответственный за рассмотрение обращения, передает заявителю проект договора. Максимальный срок выполнения данного административного действия – 30 рабочих дней. 31. Отказ в предоставлении муниципальной услуги. Письменное решение об отказе в приеме запроса для получения муниципальной услуги, с указанием причин отказа, оформляется по требованию заявителя, подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации и выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса. Решение об отказе в приеме заявления, представленного в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом Комитета и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в случаях выявления оснований для отказа в приеме запроса, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 12 административного регламента, не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. При организации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) возможности применения электронной цифровой подписи (электронной подписи) вышеуказанные действия могут осуществляться с применением электронной цифровой подписи (электронной подписи). Указанная возможность предоставляется заявителям после получения в установленном порядке доступа в подсистеме «личный кабинет» Портала государственных и муниципальных услуг (функций). 32. Блок-схема предоставления Услуги приводится в Приложении 3 к административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
33. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений сотрудниками Комитета осуществляется его непосредственным руководителем, а также лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. 34. Текущий контроль (плановый контроль) осуществляется путем проведения председателем Комитета соблюдения сотрудниками Комитета положений действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги. 35. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, с периодичностью 1 раз в полугодие, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги. Внеплановый контроль осуществляется при поступлении обращения потребителя услуги с претензией или жалобой. Внеплановый контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента муниципальной услуги осуществляется председателем Комитета в форме служебного расследования при поступлении претензий и жалоб по вопросам исполнения услуги. 36. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования Щекинский район. 37. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с действующим законодательством. 38. Ответственность за нарушение установленного порядка исполнения Административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
39. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц Комитета в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя. 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 40. Общие требования к порядку подачи жалобы: Жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе; в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; может быть направлена по почте с уведомлением; может быть принята при личном приеме заявителя. 41. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, или их копии. 42. Общие требования к рассмотрению жалобы: 1) жалоба поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если действующим законодательством Российской Федерации не установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен; 2) по результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; - отказывает в удовлетворении жалоб. 43. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по рассмотрению жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим административным регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Председатель комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования Щекинский район А.Р. Лаутен
Приложение 1 к административному регламенту администрации муниципального образования Щекинский район предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства»
Главе администрации Щекинского района ____________________________________ ФИО (главы администрации) ____________________________________ (ФИО заявителя ) ________________________________________________________ (паспортные данные заявителя ) ___________________________________________________ почтовый адрес заявителя контактный телефон:____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ НА АРЕНДУ ИЛИ ВЫКУП ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (для индивидуального жилищного строительства)
Прошу предоставить в ______земельный участок площадью _________ кв.м., расположенный по адресу ______________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________ сроком на _____ (лет) для индивидуального жилищного строительства
Для получения муниципальной услуги прилагаются следующие документы:
1._________________________________________________________________ 2._________________________________________________________________3._________________________________________________________________4._________________________________________________________________
Конечный результат предоставления муниципальной услуги прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по электронной почте, представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное подчеркнуть). Решение об отказе в приеме запроса и документов (информации, сведений, данных), необходимых для получения муниципальной услуги, прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по электронной почте, представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное подчеркнуть). Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по электронной почте, представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное подчеркнуть). Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по электронной почте, представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное подчеркнуть).
Фамилия ,имя, отчество ____________ ____ г. _______________________
СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных гражданина, обратившегося за предоставлением муниципальной услуги
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных, необходимых для предоставления муниципальной услуги при условии, что обработка персональных данных осуществляется строго лицом, уполномоченным на осуществление работы с персональными данными, обязанным сохранять служебную информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей. Специалист, получающий для работы конфиденциальный документ, несет ответственность за сохранность носителя и конфиденциальность информации. Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены. _________________ Подпись
Приложение 2 к административному регламенту администрации муниципального образования Щекинский район предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства»
Приложение 3 к административному регламенту администрации муниципального образования Щекинский
Количество показов: 2136 Файл нормативно-правового акта: Загрузить Тип файла: doc Размер файла: 0.21 Мбайт Файл заключения по результатам антикоррупционной экспертизы: Загрузить Тип файла: docx Размер файла: 0.02 Мбайт |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
