В администрации Щекинского района состоялись публичные слушания по исполнению доходов и расходов бюджета МО Щекинский район за 2021 год. С соответствующим докладом выступила начальнику финансового управления районной администрации Елена Афанасьева.

В слушаниях приняли участие депутаты Собрания представителей Щекинского района и члены районного Общественного совета.

Вначале Елена Николаевна ознакомила присутствующих с показателями исполнения бюджета: объем доходов составил 2 млрд. 873 млн. руб., объем расходов – 2 млрд. 837 млн. руб.

Согласно представленной начальником финансового управления информации средний уровень доходов в расчете на одного жителя поселений составляет 4 тыс. рублей, при этом максимальное значение показателя зафиксировано в Первомайском, превышающее среднее значение в 4 раза. Уровень собственных доходов в расчете на одного жителя в районном центре г. Щекино ниже уровня МО р.п. Первомайский в 7 раз, и соответствует седьмому месту в рейтинге поселений по данному показателю.

«При этом в рамках регулирования межбюджетных отношений из бюджета района бюджетам поселений предоставлены межбюджетные трансферты в объеме 94,5 млн. рублей», - сообщила Е.Н. Афанасьева.

Начальник финуправления отметила, что доходная часть бюджета муниципального образования с учетом безвозмездных поступлений исполнена на 97% к утвержденному плану. В структуре доходов бюджета в 2021 году: доля налоговых и неналоговых доходов составляет 35%, доля безвозмездных поступлений – 65 %. По сравнению с показателями за 2020 год доля налоговых и неналоговых доходов возросла незначительно, доля безвозмездных поступлений снизилась на 1,2%. За отчетный год в бюджет Щекинского района налоговых и неналоговых доходов поступило в сумме 860 млн. рублей, что составило 102% к годовым бюджетным проектировкам. К уровню соответствующего периода прошлого года в целом объем полученных доходов увеличился на 123 млн. рублей. За счет налоговых поступлений увеличение составило 90 млн. рублей, неналоговых – 33 млн. рублей. Положительная динамика поступлений сложилась:

- по налогу на доходы физических лиц, увеличение уровня дохода составило 31 млн. рублей (на 9%);

- по налогам на совокупный доход увеличение составило 34%, в абсолютной величине 50 млн. рублей;

- по налогам на имущество увеличение составило 5 млн. рублей (на 4%);

- по государственной пошлине доходы увеличились на 1 млн. рублей;

- по акцизам увеличилось поступление на 3 млн. рублей;

- по доходу от использования имущества, увеличение составило 13 млн. рублей (на 35%);

- по платежам при пользовании природными ресурсами доход увеличился на 6 млн. рублей или в 4,5 раза;

- в 2,5 раза увеличился доход от продажи материальных и нематериальных активов (17 млн. рублей).

Отрицательная динамика сложилась по доходу от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, сокращение составило 3 млн. рублей.

Безвозмездные поступления исполнены в сумме 1 млрд.  612 млн. рублей, к показателям исполнения бюджета за 2020 год произошло увеличение на 157 млн. рублей или на 11%.

После Елена Николаевна перешла к расходам, сообщив, что расходная часть бюджета исполнена в сумме 2 млрд. 461 млн. рублей, или 95% к утвержденному плану, в том числе за счет средств из бюджетов других уровней 1 млрд. 612 млн. руб., за счет собственных средств 849 млн. руб. «При этом первоочередные расходы составили 1 млрд 629 млн. рублей или 66 % в общем объеме расходов, из них расходы на заработную плату составили более 1 млрд 370 млн. рублей, на коммунальные платежи – около 115 млн. рублей, налоги – более 15 млн. рублей, бюджетные инвестиции составили 218 млн. руб.», - добавила Елена Афанасьева.

Расходы на содержание аппарата управления по итогам 2021 года сложились в объеме около 128 млн. руб. за счет всех источников. Штатная численность муниципальных и немуниципальных служащих на конец года составила 186 единиц, в том числе 99 штатных единиц муниципальных служащих. В целом расходы на содержание органов местного самоуправления исполнены в пределах норматива, установленного правительством Тульской области.

«Расходование бюджетных средств за истекший год производилось исходя из обеспечения приоритетов в области социальной сферы, расходы на которую составили 1 млрд. 797 млн. рублей, что выше уровня 2020 года на 207 млн. руб. или на 13%. Таким образом, в структуре произведенных расходов наибольшую величину имели расходы на социальную сферу – около 73%, в том числе: по отрасли образования – 69,1%, культуры – 1,6%, социальной политике – 2,3%, физическая культура и спорт – около 1 процента, что говорит о социальной направленности бюджета района», - сообщила Елена Николаевна.

После начальник финансового управления остановилась на самой бюджетоемкой отрасли – образовании. Согласно отчета расходы на отрасль образования составили 1 млрд 593 млн. рублей, в том числе за счет собственных доходов – 332 млн. рублей, за счет средств бюджета Тульской области – 1 млрд. 261 млн. рублей. Средства направлены на содержание 31 школы, 23 детских сада и 4 учреждений дополнительного образования.

На организацию питания в образовательных учреждениях направленно 43 млн. руб., в т.ч. за счет средств бюджета Тульской области 41 млн. рублей. В 2021 году дополнительную социальную поддержку получило около 6 тысяч детей.

Расходы на организацию оздоровительной компании в каникулярный период составили 15 млн.руб. Расходы на реконструкцию, строительство по МБУ «Детский оздоровительный лагерь им. О.Кошевого» в рамках программы укрепления материально-технической базы образовательных объектов за отчетный период составили 12 млн. рублей.

Что касается сферы культуры, то здесь расходы за отчетный период составили около 109 млн. рублей. Средства были направлены на содержание трех учреждений дополнительного образования и Межпоселенческой библиотечной сети.

В части физкультуры и спорта расходы за отчетный период освоены в объеме 5 млн. рублей, из них на капитальный ремонт спортивных залов 4 млн. руб.

В рамках социальной политики на территории района из бюджета направлено 57 млн. руб., в т.ч. за счет бюджета области 46,5 млн. руб. По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей на территории Щекинского района» в 2021 году молодым семьям было выдано 17 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на сумму 19,9 млн. руб. (16,5 млн. руб. – федеральный и региональный бюджеты, 3,4 млн. руб. – местный бюджет). В рамках социальной поддержки женщин при рождении третьего и последующих детей выплачены средства в объеме 2 млн. руб. В результате адресную социальную поддержку получили 187 женщин, в том числе 2 женщинам, у которых родился восьмой и двенадцатый ребенок, перечислена дополнительная единовременная выплата в размере 50 тысяч рублей каждой. Расходы бюджета на доплаты к пенсиям муниципальных служащих составили 5 млн. руб. Правом на получение муниципальной надбавки к пенсии за выслугу лет воспользовались 50 муниципальных служащих, достигших пенсионного возраста.

Щекинский район в 2021 году участвовал в региональной программе «Народный бюджет». Елена Николаевна Афанасьева сообщила, что кассовое исполнение в рамках реализации проекта Народный бюджет составило 33 млн. рублей, из них за счет средств областного бюджета в сумме 20 млн. руб., за счет средств района и муниципальных образований поселений – 10 млн. руб.,за счет средств от добровольных пожертвований и средств населения - 3 млн. руб.Реализация данного проекта осуществлялась в пяти муниципальных образованиях Щекинского района по 18-ти объектам, в том числе устройство асфальтового покрытия в д.Телятинки, перенесены к выполнению на 2022 год.

Расходы районного бюджета на содержание и ремонт дорог составили 147 млн. рублей (исполнение осуществлено за счет средств дорожного фонда). К уровню прошлого года произошло повышение расходов на 12 млн. рублей в связи с увеличением иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджета Тульской области на обеспечение дорожной деятельности.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в 2021 году составили 186 млн. рублей, средства бюджета направлены:

- в сфере жилищного хозяйства были произведены расходы в объеме 88 млн. рублей, из них на обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах, требующих первоочередного расселения 81 млн. рублей. Жилищные права 28 семьи были удовлетворены.

- в сфере коммунального хозяйства были произведены расходы в объеме 84 млн. рублей.

- в сфере благоустройства расходы составили 14 млн. рублей.

На газификацию населенных пунктов направлено в 2021 году свыше 12 млн. рублей. Расходы произведены по двум объектам.

Елена Афанасьева напомнила, что в 2021 году район участвовал в реализации пяти национальных проектов с общим объемом финансирования около 248 млн. рублей.

В рамках национального проекта «Демография» завершено строительство детского сада на 75 мест в с.Крапивна, исполнение расходов составило 111 млн. рублей. В феврале 2022 года детский сад принял детей.

В рамках национального проекта «Формирование современной городской среды» работы выполнены на общую сумму порядка 44 млн. рублей по 35-ти придомовым территориям и одному общественному пространству. В рамках проекта в 2021 году были осуществлены мероприятия по благоустройству на территории р.п. Первомайский (устройство берегозащитной стены на пруду пляжной зоны).

«В районе ведется активная работа над реализацией мероприятий по оказанию поддержки сельским старостам, руководителям территориальных общественных самоуправлений, на исполнение которых в 2021 году было направлено 464 тыс. рублей», - сообщила Елена Николаевна, и добавила, что кроме этого, в 2021 году был проведен конкурс по предоставлению муниципального гранта в форме субсидии социально-ориентированным некоммерческим организациям для осуществления социально-значимых проектов, мероприятий и общественно-гражданских инициатив в размере 200 тыс. руб. Победителями стали автономная некоммерческая организация «Клуб спортивного плавания «Тритон» и региональная спортивная общественная организация «Федерация каратэ Тульской области».

В результате бюджет муниципального образования за 2021 год исполнен с профицитом в сумме 10 млн. рублей. Итоги исполнения бюджета   свидетельствуют о выполнении поставленных целей и задач бюджетной политики. Эффективность проводимой бюджетной политики подтверждается отсутствием по состоянию на 01.01.2022 г. просроченной кредиторской задолженности по всем финансовым обязательствам.

В завершение доклада Елена Афанасьева сообщила, что по итогам 2021 года муниципальное образование Щекинский район заняло третье место среди 26 муниципальных образований Тульской области по результатам мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности. В результате в бюджет района дополнительно поступила дотация на стимулирование качества управления финансами в объеме 0,8 млн. рублей.