Сегодня в официальном сообществе «Щекинский район» в социальной сети «Вконтакте» состоялась онлайн-консультация для жителей на тему: «Порядок формирования земельного участка под многоквартирным домом». Провел встречу начальник управления архитектуры, земельных и имущественных отношений Сергей Зыбин.

В начале встречи Сергей Владимирович напомнил, что в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности.

Также начальник управления отметил, что информация об образовании и учете участка под многоквартирным домом размещена на публичной кадастровой карте на сайте Росреестра. При отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и другие объекты недвижимого имущества, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, возникает правовая неопределенность по вопросу о том, какой именно земельный участок принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, в том числе после ввода его в эксплуатацию, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

«В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом», - рассказал Сергей Зыбин.

Сергей Владимирович обратил внимание, что формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления бесплатно. В муниципальных образованиях г. Щекино, Яснополянское, Ломинцевское, Огаревское, Лазаревское, Крапивенское формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляет администрация Щекинского района. В муниципальных образованиях р.п. Первомайский и г. Советск формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляет соответственно администрация МО р.п. Первомайский и администрация МО г. Советск Щекинского района.

Согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 7 марта 2019 г. № 153/пр “Об утверждении методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома” в целях формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, органы государственной власти или органы местного самоуправления проводят следующие мероприятия:

1) осуществляют подготовку и утверждение проекта межевания территории, в соответствии с которым определяются границы земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

2) проводят работу по подготовке документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета образуемого земельного участка;

3) осуществляют направление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), осуществляющий государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета образуемого земельного участка.

При этом, со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Издание каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Затем Сергей Зыбин остановился поподробнее на том, каким образом осуществляется определение размера и местоположения границ образуемого земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно докладу определение местоположения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется при образовании такого земельного участка с учетом следующих особенностей:

1) под каждым многоквартирным домом образовывается отдельный земельный участок;

2) границы образуемого земельного участка определяются таким образом, чтобы не нарушить права и законные интересы неограниченного круга лиц, правообладателей иных земельных участков, собственников помещений в данном многоквартирном доме и других многоквартирных домах;

3) границы образуемого земельного участка определяются таким образом, чтобы все объекты, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, были расположены в границах образуемого земельного участка. Методическими рекомендациями по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в границы земельного участка рекомендуется включать земли и земельные участки, на которых расположены трансформаторные подстанции, тепловые пункты, объекты инженерной инфраструктуры, в том числе сети инженерно-технического обеспечения, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, площадки для сушки белья, площадки для отдыха, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, предназначенные для обслуживания многоквартирного дома;

4) при определении границ образуемого земельного участка учитывается, что образуемый земельный участок, а также смежные с ним земельные участки должны отвечать требованиям статьи 11 Земельного кодекса;

5) в границы образуемого земельного участка не включаются земли или земельные участки, в отношении которых у третьих лиц имеются права (собственности или иное законное право), земли или земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, не относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары и иные территории общего пользования.

Размер образуемого земельного участка определяется исходя из:

1) площади многоквартирного дома, то есть суммарной общей площади всех квартир в таком доме, площади всех нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в таком доме;

2) территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания) площади многоквартирного дома, с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в многоквартирном доме, обслуживания данного дома и иных объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также доступ к такому дому и иным подобным объектам;

3) плотности застройки элемента планировочной структуры, в границах которого расположен соответствующий многоквартирный дом,

4) наличия на прилегающей к многоквартирному дому территории элементов благоустройства, созданных при финансовом участии собственников помещений в многоквартирном доме в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", с учетом утвержденного органами местного самоуправления дизайн-проекта благоустройства дворовой территории.

Также при образовании земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, учитывается будущее градостроительное развитие территорий, на которых расположены многоквартирные дома, определенное в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и иных документах, определяющих направления развития соответствующей территории, а также результаты инвентаризации дворовых территорий, проведенной в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Начальник управления отметил, что в формировании земельного участка под многоквартирным домом есть свои плюсы и минусы. Например, в качестве плюса можно рассматривать дополнительные гарантии, т.е. без согласия собственников невозможно использование земельного участка, как например, прокладка новых дорог, строительство, организация коммерческих и иных предприятий (мойки, автостоянки, гаражи и т.п.) на территории, принадлежащей собственникам многоквартирного дома, без согласия собственников невозможно какое-либо отчуждение части земельного участка, равно как и невозможен снос (постройка) каких-либо строений, изъятие земельного участка для муниципальных (государственных) нужд бесплатно.

Но нельзя забывать и про минусы. Например, собственники обязаны нести ответственность за содержание своего земельного участка. Следовательно, обязанность по содержанию, ремонту, уборке дорог, элементов благоустройства (газонов, площадок, зеленых зон, парковочных мест и т.п.) несет собственник, а значит, к нему могут быть применены меры ответственности. Собственники могут быть оштрафованы за неубранный снег, за не вывезенный мусор и т. д.

В завершение Сергей Зыбин ответил на вопросы жителей, которые интересовались, могут ли собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно осуществить формирование земельного участка под домом, кто может осуществить подготовку проекта межевания территории под многоквартирным домом, в случае если формирование земельного участка под многоквартирным домом осуществляется самостоятельно собственниками помещений, как собственникам помещений в многоквартирном доме узнать о проведении общественных обсуждений проекта межевания территории под многоквартирным домом и др.