30.11.2022

Тульская область

Муниципальное образование    Щекинский район

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия

 «Отчет об исполнении бюджета

муниципального образования  город Щекино

Щекинского района  за 2020 год»

          Экспертно-аналитическое мероприятие проведено в соответствии с п.4 раздела 2 Плана работы Контрольно-счетной комиссии Щекинского района на 2021 год.                       

Проект решения Собрания депутатов муниципального образования  город Щекино  Щекинского района «Об исполнении бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района за 2020 год» (далее Проект Решения) своевременно представлен в Контрольно-счетную комиссию Щекинского района с приложением к нему установленных ст. 8 Положения о бюджетном процессе в муниципального образования город Щекино Щекинского района  материалов и документов.

Проверка Контрольно-счетной комиссии Щекинского района  показала, что при исполнении бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района в 2020 году требования Федерального и  регионального законодательства, нормативных актов Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района, в основном, соблюдались.

       Пунктом 1 статьи 8 Решения от 17.12.2019 г. № 23-95 «О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» утвержден объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 229,3 тыс. руб., в том числе:

- на выплаты гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин  города Щекино Щекинского района» 29,3 тыс. руб.;

- на выплаты ветеранам ВОВ для улучшения жилищных условий  200,0 тыс. руб.

Исполнение публичных нормативных  обязательств за 2020 год  составило 79,3 тыс. руб. или 100,0 % от утвержденных бюджетной росписью плановых назначений на выплаты гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин  города Щекино Щекинского района» и улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны.

 

Статьей 9  Решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 17.12.2019г. № 23-95 «О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» для финансирования непредвиденных расходов в составе расходов бюджета предусмотрен резервный фонд в сумме 150,0 тыс. руб., что составляло 0,08%  от общего объема расходов бюджета. По состоянию на 01.01.2021 г. средства резервного фонда не использовались.

          Статьей 11 Решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 17.12.2019 г. № 23-95 «О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»  определено, что «исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город Щекино не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2020 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений муниципального образования город Щекино Щекинского района».

         

Как видно из таблицы, штатная численность муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений муниципального образования город Щекино Щекинского в 2020 году не изменилась.

         

Проверкой бюджетной отчетности установлено, что бюджетная отчетность, предусмотренная Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (ред. от 02.07.2020г.), представлена администрацией муниципального образования Щекинский район в полном объеме.

На основе проведенного анализа представленной бюджетной отчетности за 2020 год  необходимо отметить следующее:

1.     Бюджетная отчетность представлена в Контрольно-счетную комиссию для проведения внешней проверки с соблюдением срока, установленного статьей 39 Положения о бюджетном процессе.

2.     Состав бюджетной отчетности соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного Кодекса РФ.

3.     Перечень форм отчетов, включенных в состав бюджетной отчетности, соответствует Инструкции №191н.

4.     Контрольные соотношения показателей форм бюджетной отчетности соблюдены.

Бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2019 год  утвержден Решением Собрания депутатов  муниципального образования Щекино Щекинского от 17.12.2019 г. № 23-95 «О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2020 год и на плановый период  2021 и 2022 годов»  по доходам в сумме 190 867,2 тыс. руб.,  по расходам –190 867,2 тыс. руб., дефицит в сумме 0,0 тыс. руб.

В течение 2020 года плановые показатели бюджета уточнялись Решениями Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района 4 раза. В результате, уточненные плановые назначения на 2020 год составили по доходам  219 278,7 тыс. руб., по расходам – 232 934,3 тыс. руб. и дефицит – 13 655,6 тыс. руб.

Исполнение доходной части бюджета муниципального образования в 2020 году сложилось в сумме 223 215,6 тыс. руб. (101,8% плановых назначений), расходной части  – 223 373,1 тыс. руб. (95,9% плана), превышение расходов над доходами (дефицит) составило 157,5 тыс. руб.

По сравнению с уровнем прошлого года доходная  часть бюджета муниципального образования  увеличилась на 44 034,5 тыс. руб. (или на 24,6%) (за счет увеличения объема безвозмездных поступлений),   расходная часть увеличилась на 34 270,8 тыс. руб. (или на 18,1%). дефицит сократился на 9 763,7 тыс. руб. (или на 98,4%).

 

Остаток средств дорожного фонда по состоянию на 01.01.2021 года составил 482,3 тыс. руб.

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ все муниципальные программы приведены в соответствие с Решением Собрания депутатов от 17 декабря 2019 года № 23-95 «О бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

 Анализ реализации принципа программного бюджетирования при исполнении бюджета за 2020 год свидетельствует о преобладающей доле расходов, реализуемых в соответствии с муниципальными программами, по отношению к общему объему расходов бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района – 214 036,7 тыс. руб. или 95,8%.

 

         Дефицит бюджета, источники  его покрытия.

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 17.12.2019 г. № 23-95    «О бюджете муниципального образования  Щекино Щекинского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» бюджет муниципального образования город Щекино  Щекинского района на 2020 год утвержден без дефицита.

При уточнении бюджет сформирован с превышением расходов над доходами в сумме  13 655,6 тыс. руб. Источниками финансирования дефицита бюджета установлено изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета в сумме 15 795,9 тыс. руб., бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме (-) 2 140,3 тыс. руб. (в том числе: привлечение 3 862,4 тыс. руб., погашение 6 002,7 тыс. руб.).

Фактически бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района за 2020 год исполнен с  превышением расходов над доходами (дефицит) в сумме 157,5 тыс. руб. Источниками финансирования дефицита бюджета являлось изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета в сумме 6 160,2 тыс. руб. и погашение бюджетного кредита в сумме 6 002,7 тыс. руб.

Остаток средств на едином счете бюджета по состоянию на 01.01.2021 г. составляет 9 635,7 тыс. руб.

 

 Выводы и предложения.

 

1.     Проект Решения Собрания депутатов «Об  исполнении  бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района за 2020 год» представлен в срок, соответствующий требованиям Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района».

2.     Документы и материалы, представленные Администрацией Щекинского района в Контрольно-счетную комиссию одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района за 2020 год, соответствуют перечню материалов, установленному статьей 264.1 Бюджетного кодекса РФ и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района.

3.     Контрольно-счетная комиссия муниципального образования Щекинский район считает возможным предложить  Собранию депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района принять отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Щекино  Щекинского района за 2020 год.

      Председатель

      Контрольно-счетной комиссии

       Щекинского района                                                                   Е.П.Добровольская
Количество показов: 155
Дата изменения: 02.12.2022 09:29:00