Тульская область

Муниципальное образование    Щекинский район

Отчет о проведении

параллельного со Счетной палатой Тульской области планового контрольного мероприятия

 «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в  2020 году на реализацию регионального проекта «Цифровая образовательная среда» в рамках муниципальной  программы  Щекинского района Тульской области «Развитие образования и архивного дела в муниципальном образовании Щекинский район».

г. Щекино                                                                                    30 сентября 2021

Основание для проведения проверки:

- Соглашение о сотрудничестве между счетной палатой Тульской области и Контрольно-счетной комиссией МО Щекинский район;

- план работы Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район на 2021 год, утвержденный распоряжением председателя Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район от  29.12.2020  № 39-р.

- распоряжение председателя Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район от 29.03.2021 № 12-р о проведении  контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных  в  2020 году на реализацию регионального проекта «Цифровая образовательная среда» в рамках муниципальной  программы Щекинского района Тульской области «Развитие образования и архивного дела в муниципальном образовании Щекинский район» (параллельно со Счетной палатой Тульской области).

Проверяемый период:  2020 год.

Субъект проверки:  Администрация муниципального образования Щекинский район, Комитет по образованию муниципального образования Щекинский район и образовательные учреждения, подведомственные комитету по образованию администрации муниципального образования Щекинский район.

В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:

1)    Реализация регионального проекта «Цифровая образовательная среда на территории муниципального образования Щекинский район в 2020 году осуществлялась в рамках мероприятия «Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды  в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях  федерального проекта «Цифровая среда», входящего в подпрограмму «Развитие общего образования».

2)    Ответственным исполнителем Муниципальной программы является Комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район.

3)    Предоставление субсидии из бюджета Тульской области на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях осуществлялось на основании Соглашения от 17.01.2020 г. № 70648000-1-2020-001, заключенного между Министерством образования Тульской области и Администрацией муниципального образования Щекинский район.

4)    Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО Щекинский район на финансовое обеспечение расходных обязательств по проверяемому мероприятию  составил 10 186,8 тыс. руб., в том числе субсидия 10 084,9 тыс. руб., средства местного бюджета – 101,9 тыс. руб.

5)    Согласно отчету об исполнении бюджета освоено бюджетных ассигнований в 2020 году – 10 186,8 тыс. руб., что составляет 100,0% от утвержденных плановых назначений.

6)    Согласно представленного проверке  «Отчета о достижении значения результата регионального проекта» Приложение №4  к Соглашению  от 17.01.2020 г №70648000-1-2020-001 и «Отчета о выполнении основных мероприятий муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие образования и архивного дела в муниципальном образовании Щекинский район» показатель, проверяемого мероприятия, достигнут в полном объеме.  (При плане 6 единиц факт 6).

7)    Согласно  представленного  проверке «Отчета о выполнении основных мероприятий муниципальной программы муниципального образования  «Развитие образования и архивного дела в муниципальном образовании Щекинский район» за 2020 год целевой показатель «Число общеобразовательных организаций, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования  и среднего профессионального образования» достигнут в полном объеме.

8)    Получателями бюджетных средств в рамках проверяемого мероприятия определены 6 общеобразовательных организаций: МБОУ «Средняя школа №1 им. Героя Советского Союза Б.Н. Емельянова», МБОУ «Советская средняя школа №2», МБОУ «Средняя школа №6», МБОУ «Советская средняя школа №10»,  МБОУ «Средняя школа №13 им. С.В. Залетина», МБОУ «Средняя школа №20».

9)    Бюджетные средства были направлены на приобретение офисной техники, интерактивного и компьютерного оборудования, что соответствует перечню, установленного письмом Министерства просвещения РФ от 16.04.2019 №МР-507/02 «О перечне оборудования для внедрения целевой модели цифровой образовательной  среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях».

10) Ведение бухгалтерского учета и формирование бюджетной отчетности по образовательным учреждениям: средняя школа №20, №1, №6 осуществляет МКУ «Централизованная бухгалтерия Щекинского района» на основании Договора на бухгалтерское обслуживание № 25, №20, №21 от 09.01.2020 года. Образовательные учреждения: №13, Советская школа №2 и №10 осуществляют ведение бухгалтерского учета и формирование бюджетной отчетности самостоятельно.

11)    В ходе проверки установлено нарушение требований  п.3.8 муниципального контракта №03662000356200018590010 от 08.06.2020г. на сумму 1 300,2 тыс. руб., заключенного между МБОУ «Средняя школа №6» и ИП «Протасова Юлия Николаевна» в части несоблюдения срока оплаты поставленного товара на 4 рабочих дня по независящим от муниципального заказчика причинам. (Последний день оплаты по данному контракту -  16.09.2020 г., заявка на финансирование со стороны Комитета по образованию оформлена вовремя 26.08.2020г, в свою очередь субсидия из бюджета Тульской области поступила  только 18.09.2020г.)

12)                       В нарушение условий контрактов, заключенных с поставщиком ИП «Протасова Ю.Н.» не соблюден срок поставки компьютерного оборудования и офисной техники.  В соответствии с требованиями действующего законодательства неустойка, начисленная поставщику, списана.

13)    В нарушение требований ст.10 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ  «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ имеет место несвоевременное отражение хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета на сумму 795,2 тыс. руб.

  По результатам проведенного контрольного мероприятия в адрес Комитета  по образованию муниципального образования Щекинский район и Централизованной бухгалтерии  муниципального образования Щекинского района направлены информационные письма в целях недопущения в дальнейшем выявленных нарушений.

Председатель

контрольно-счетной комиссии                                       

МО Щекинский район                                                                  Е.П. Добровольская