от 02 декабря 2014 года № 12-о

ОТЧЕТ

по результатам проверки целевого использования

бюджетных средств, выделенных в 2013 году

в рамках долгосрочной целевой программы

«Совершенствование структуры собственности муниципального образования на 2012-2015 годы» и в I полугодии 2014 года в рамках муниципальной программы Щекинского района «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Щекинского района».

Проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных в 2013году в рамках долгосрочной целевой программы «Совершенствование структуры собственности муниципального образования на 2012-2015 годы» и в I полугодии 2014 года в рамках муниципальной программы Щекинского района «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Щекинского района» проводилась в Администрации МО Щекинский район, являющейся исполнителем по данным программам.

В ходе проверки установлено:

В 2013 году долгосрочная целевая программа «Совершенствование структуры собственности муниципального образования на 2012-2015 годы» исполнена в сумме 11 895,7 тыс. руб. или 92,2% от доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Кассовое исполнение за I полугодие 2014 года в рамках проверяемой Программы составил 1 870,4 тыс. руб. или 12,6% от доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии с Отчетом о результатах мониторинга реализации долгосрочных целевых программ МО Щекинский район за 2013 год итоги реализации Программы за отчетный период признаны положительными (общая оценка результативности и эффективности Программы – 1,14).

В результате проверки организации и ведения бухгалтерского учета в администрации МО Щекинский район установлены факты нарушения требований Приказа министерства финансов РФ от 06 декабря 2010 г. N 162н в части не отражения операций по счетам раздела 5 «Санкционирование расходов бюджета» (в части принятия и исполнения бюджетных и денежных обязательств), предусмотренных для отражения в бюджетном учете показателей принятых денежных обязательств, несвоевременного отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета в сумме: за 2013 год – 1 535,1 тыс. руб., за I полугодие 2014 года – 545,4 тыс. руб. и в части не отражения по данным бухгалтерского учета начисления штрафных санкций и пени в сумме 68,3 тыс. руб.

Форма 0503128 «Отчет о принятых бюджетных обязательствах» в составе годовой бюджетной отчетности администрации Щекинского района составлена с нарушениями требований Инструкции, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 г. № 191н.

Также администрацией в отсутствие направления дополнительных финансовых средств муниципального образования Щекинский район на исполнение принятых полномочий от МО г. Щекино за счет средств бюджета района были произведены расходы на подготовку документов для постановки на кадастровый учет автомобильных дорог, расположенных на территории МО г. Щекино на сумму 523,0 тыс. руб. и оплату коммунальных услуг по помещениям, находящимся в собственности МО г. Щекино, в сумме 155,4 тыс. руб.

В нарушение ст. 72 БК РФ администрацией в 2012 году были заключены договора с ООО «ЭКОжилстрой» распространяющие свое действие на 2015 год. В нарушение п. 12 Порядка подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных и государственных нужд, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594, в заключенных договорах с отсутствует цена договора конкретно по нежилым помещениям, входящим в состав имущества казны МО г. Щекино и МО Щекинский район.

В течение I полугодия 2014 года в Программу были внесены изменения и объем ассигнований на реализацию Программы, согласно Паспорту Программы (в ред. Постановления от 23.05.2014 г. № 5-844) на 2014 год составил 14 538,7 тыс. руб. При увеличении объема финансирования Программы на 2014 год в 2,8 раза значения показателей результативности и эффективности муниципальной программы остались без изменения. Следовательно, планирование расходов в увеличенном объеме не соответствует принципу эффективности использования бюджетных средств в соответствии со ст. 34 БК РФ.

Администрации МО Щекинский район рекомендовано принять меры по недопущению впредь выявленных в ходе проверки нарушений требований законодательства и усилить контроль за ходом ее реализации, проводить проверку и анализ обоснованности программных мероприятий, правового и организационного обеспечения ее исполнения, эффективности использования направляемых на реализацию Программы средств бюджета МО Щекинский район, а также производить оценку промежуточных и конечных результатов целевых мероприятий.

Председатель

Контрольно-счетной комиссии

МО Щекинский район Е.П. Добровольская