Телефон единой дежурно-диспетчерской службы МО Щекинский район 8(48751)5-66-56    Телефон доверия Губернатора: 8-800-200-71-02
Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Общероссийский день приема граждан в День Конституции Российской Федерации 12 декабря 2018 года
Реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации в Щекинском районе
Реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации в Щекинском районе
Муниципальный земельный контроль
Государственное учреждение Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации»
Общественный совет муниципального образования Щекинский раойн
Общественное обсуждение Программы социально-экономического развития Тульской области  на 2016-2021 годы
Противодействие коррупции
Открытый муниципалитет
Дата создания(изменения) страницы: 05.02.2018г.

Ответственный за точность и поддержание информации раздела в актуальном состоянии: Контрольно-счетная комиссия МО Щекинский район

10.08.2015                                                                                                         ОТЧЕТ
по результатам проверки целевого и эффективного использования средств бюджета Щекинского района, переданных в 2014 году сельским поселениям, входящим в состав Щекинского района на осуществление части полномочий Щекинского района по содержанию дорог в зимний период.  

Проверка проводилась в Администрациях поселений: МО Крапивенское  и МО Ломинцевское с 23.07.2015 г. по 24.07.2015 г., МО Яснополянское с 24.07.2015 г. по 27.07.2015 г., МО Костомаровское 27.07.2015 г.; в Финансовом управлении администрации муниципального образования Щекинский район с 14.07.2015 г. по 31.07.2015 г.

В ходе проверки установлено:
На 2014 год Решением Собрания представителей Щекинского района от 10.12.2013 № 61/611 «О передаче осуществления части полномочий органами местного самоуправления муниципального образования Щекинский район органам местного самоуправления муниципальных образований Щекинского района» передана часть полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований по вопросу дорожной деятельности в части содержания автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в зимний период муниципальным образованиям Костомаровское, Крапивенское, Лазаревское, Ломинцевское, Яснополянское Щекинского района.
На основании данного Решения между муниципальным образованием Щекинский  район  и муниципальными образованиями сельских поселений, заключены Соглашения.
В рамках решения вопросов местного значения  по дорожной деятельности Собранием представителей Щекинского района было принято Решение от 27.08.2008 г №43/453  «Об утверждении Положения о содержании и строительстве автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов Щекинского района». В связи с внесением изменений в Федеральный закон №131-ФЗ и Устав муниципального образования Щекинский район, вышеуказанный нормативно-правовой акт необходимо привести в соответствие с действующим законодательством.
В соответствии с Решением Собрания представителей Щекинского района от 26.12.2012 г. № 62/613 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016» (в ред. от 10.12.2014г. №6/21) на 2014 год поселениям предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов на содержание дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в зимний период в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог в муниципальном образовании Щекинский район» муниципальной программы  муниципального образования  Щекинский район «Модернизация и развитие автомобильных дорог, повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Щекинский район», утвержденной Постановлением администрации Щекинского района №2-201 от 13.02.2014 г. (далее Подпрограмма муниципальной программы) в размере 2 500,0 тыс. руб.
Главным распорядителем по распределению межбюджетных трансфертов является Финансовое управление администрации Щекинского района.
В механизме реализации Подпрограммы муниципальной программы  не определен порядок взаимодействия  между ответственным  исполнителем Программы в лице Комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству администрации Щекинского района и администрациями сельских поселений по предоставлению межбюджетных трансфертов на исполнение переданного Полномочия. Финансовое управление администрации Щекинского района не определено в качестве соисполнителя программы в Перечне муниципальных программ МО Щекинский район, утвержденный Постановлением администрации Щекинского района от 14.11.2013 г. №11-1696 (в ред. от 30.12.2013 г. №12-2093) и в Подпрограмме муниципальной программы.
Выделение межбюджетных трансфертов из бюджета МО Щекинский район бюджетам поселений  на реализацию Подпрограммы муниципальной программы осуществлялось на основании Соглашений, заключенных между Финансовым управлением администрации Щекинского района и администрациями поселений.
При проведении контрольного мероприятия установлено, что при определении объема межбюджетных трансфертов, предусмотренных на исполнение полномочий Администрацией МО Щекинский район не соблюден принцип равенства каждого бюджета поселения во взаимоотношениях с бюджетом Щекинского района, определенного ст.4 «Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Щекинский район», утвержденного Решением Собрания представителей Щекинского района от 30.11.2012 г. №44/496 (в ред. от 10.12.2013 г. №61/602). Стоимость содержания 1м дороги в зимний период, варьируется от 10,19 руб. до 20,29 руб.
В доходной части бюджетов сельских поселений в первоначальных бюджетах на 2014 год, за исключением МО Яснополянское, размеры межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений из бюджета МО Щекинский район на исполнение переданного Полномочия, соответствовали размерам межбюджетных трансфертов, предусмотренных в бюджете МО Щекинский район на 2014 год.
Согласно Отчета «О перечислении межбюджетных трансфертов по поселениям Щекинского района на 2014 год на исполнение переданного полномочия», утвержденного Приложением №11 к решению Собрания представителей Щекинского района «Об исполнении бюджета муниципального образования Щекинский район за 2014 год» от 22.05.2015 г. №11/56, кассовое исполнение межбюджетных трансфертов составило – 1 574,5 тыс. руб. или 63% от утвержденного плана.
По результатам контрольных мероприятий, проводимых в администрациях поселений, составлены акты проверок и установлено следующее:
1)муниципальными образованиями Лазаревское и Ломинцевское Полномочие по содержанию автомобильных дорог в 2014 году не осуществлялось, а межбюджетные трансферты в сумме 105,6 тыс. руб. по МО Ломинцевское израсходованы на оплату договора, заключенного на исполнение Полномочия, переданного на 2013 год.
2)межбюджетные трансферты перечислялись с нарушением сроков.
3)несоответствующее оформление документов, подтверждающих выполнение работ по исполнению переданного Полномочия, в части заключения муниципальных контрактов и договоров.
4)несвоевременно  принимаются  к учету расходы, что является нарушением требований Федерального закона от 06.12.2011 г.  №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
5)в МО Яснополянское произведены расходы без сохранения кода бюджетной классификации, что является нарушением требований Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденных Приказом Минфина России от 01.07.2013 г. №65н.

Количество показов: 1129
Дата изменения: 12.11.2015 13:58:12

Файл документа: Загрузить
Тип файла: pdf
Размер файла: 0.42 Мбайт

Возврат к списку